山东省县域经济发展版图上,诸城市正以一场覆盖全域的“四访四问”实践,探索基层治理新路径。此举措直面经济社会发展中的现实难题:企业转型升级中政策对接不顺、科技型中小企业融资渠道有限、基层治理存在信息壁垒等。问题背后,既有政策落地“最后一公里”的堵点,也有服务供给与企业需求匹配不够精准的短板。以山东中联普惠机械科技有限公司为例,这家计划申报国家级专精特新“小巨人”的企业,曾因不熟悉评审标准而迟疑。市工信局工作专班在走访中发现这一共性问题后,随即组织专业人员开展“一对一”辅导,将复杂条文梳理成可操作的申报指南。这种靶向服务不仅解开了企业的困惑,也推动形成标准化服务流程。数据显示,活动开展以来,全市累计走访企业387家,梳理共性需求23类。 在金融支持上,科技型企业的融资难题也出现突破。多连喜生物科技公司拥有核心技术,但受资产规模限制,融资一度受阻。市科技局联合金融机构推出“科技成果转化贷款”,通过政府风险分担和贴息补助等机制,帮助企业获得融资成本降低约30%的信贷支持。这一设计既缓解了银行风控压力,也减轻了企业负担,目前已惠及17家科技创新主体。 更看,“四访四问”的核心价值体现在三个转变:服务由“被动受理”转向“主动发现”,由“碎片化应对”转向“系统化解决”,由“单部门推进”转向“跨部门协同”。市工信局局长李海林介绍,通过建立问题清单管理平台,走访收集事项全部纳入数字化跟踪系统,确保“件件有回音、事事有着落”。 从更宏观的视角看,这一实践延续了改革开放初期“诸城模式”改革基因,并在新时代赋予新的内容。活动已延伸至社区治理、乡村振兴等领域,累计化解矛盾纠纷126起,征集发展建议89条。中国行政管理学会专家指出,这种一线工作法既传承群众路线的工作传统,也融入现代治理的精准理念,为县域治理现代化提供了可复制的样本。
“四访四问”活动的持续推进,说明了诸城市以人民为中心、以发展为导向的工作思路。通过把干部走到一线的“脚力”转化为推动发展、优化治理的动力,该市正在探索基层治理与经济服务的有效路径。下一步,诸城市将完善常态化服务机制,持续深化活动内容与覆盖范围,为拓展新时代“诸城模式”的实践提供支撑,也为各地推进高质量发展提供参考。