乡村地区金融服务供给不足，已成为制约县域经济发展的重要瓶颈。乡村振兴推进过程中，不少农村地区仍面临金融网点覆盖不足、农户融资渠道有限、产品与实际需求脱节等问题。“最后一公里”不畅，直接影响农业产业升级、农民增收和乡村建设进度。针对此情况，中国建设银行楚雄姚安支行结合当地彝族自治州农业县的资源条件和经济特点，探索金融服务下沉的新做法。该行借鉴建行系统内的实践经验，姚安县栋川镇率先启动“金融副村长”试点机制，通过与镇政府协作，聘任21名社区村委骨干担任“金融副村长”，把金融服务延伸到村社一线。 这一机制重点在于构建纵向贯通、横向联动的四级服务网络。“金融副村长”既是金融产品推广员，向村民介绍并推荐适配产品；也是需求收集员，及时了解并反馈融资诉求；还是政策宣传员，协助村民知晓并用好各项惠农政策。多重角色的设置，让金融服务更贴近农户日常，提升了服务触达度。 在实践中，“金融副村长”围绕当地发展重点，聚焦农业育种、乡村特色产业、乡村新业态、县域基础设施等领域，依托建行产品与服务优势，为企业和村民提供更有针对性的金融方案，提升资金对接效率和使用效果。 试点启动以来，成效逐步显现。在融资支持上，为种植养殖、农产品加工等30户企业提供资金支持848.63万元，助力农业产业发展。便民服务上，“金融副村长”协助村民办理医保社保缴费14951笔、金额516.53万元，让村民村内即可办理有关事务，减少往返成本。在产品供给上，为村民办理裕农通卡426张，年日均存款达137.76万元，为乡村闲散资金提供了更安全便捷服务渠道，促进农村金融资源更有效配置。 这一实践表明，金融服务模式创新有助于缓解乡村金融供给不足。通过发挥基层自治组织作用，建立金融机构与村社的常态化联系，可以提升金融服务的可得性与便利性，也为其他地区推进普惠金融、支持乡村振兴提供了参考。
推动乡村全面振兴，关键在于把资源配置的“最后一公里”变成服务群众的“最先一公里”。从村社骨干参与到金融服务下沉，从产业需求对接到民生事项办理，该机制的意义不仅在于解一时之急，更在于探索一条可持续的普惠路径。随着政银协同更深化、服务网络持续完善，金融资源将更顺畅地流向田间地头与市场主体，为乡村发展提供更稳定、更有韧性的内生动力。