基层矛盾化解的现实需求 在乡村治理中,邻里纠纷、产业纠纷等矛盾时有发生,直接影响群众的生活质量和安全感;沾化区下洼镇张王一村近日发生的一起院墙纠纷就是典型案例。村民老王因院墙被损毁与邻居产生分歧,双方一度陷入僵持。这类看似"小事"的矛盾若处理不当,容易激化邻里关系,甚至演变为更严重的社会问题。如何在基层有效化解这些矛盾,成为推进乡村治理现代化的重要课题。 专业调解机制创新实践 在张王一村的纠纷案例中,专职调解员王国峰及时介入,通过耐心劝导和理性分析,不到一小时就化解了双方的对立情绪。这种快速有效的处理方式背后,是沾化区系统性的制度创新。 该区构建了"三所联调"工作机制,整合司法所、派出所、法律服务所的专业优势,实现信息互通、职能互补,形成处理重大疑难纠纷的合力。同时,以"法律顾问+法律明白人"协同培养模式为抓手,定向指导、系统培育乡村法治骨干,让懂法律、知民情、有威信的本土力量成为基层法治建设的主力。 三级联动体系的全面覆盖 为确保法治服务无死角,沾化区创新构建"1+1+N"三级联动体系。每个村配备1名专业法律顾问、1名骨干"法律明白人",联动N名网格兼职"法律明白人",同时广泛吸纳村"两委"成员、乡村能人、退役军人等本土力量加入。该体系实现了法治服务向村居、网格的全面延伸,确保群众的法律咨询需求"有人应、有人管"。网格员、"法律明白人"等基层调解力量扎根一线,成为守护基层安宁的重要力量。 产业发展的法治保障 沾化区还将法治服务与产业发展紧密结合。该区围绕渔网加工、冬枣种植等特色产业,打造"徒骇河畔"公共法律服务驿站,创新开办"法治夜校",围绕购销合同、知识产权等内容精准普法。《滨州市冬枣产业发展促进条例》的出台,为总产值突破60亿元的冬枣产业提供了法治保障,用法治力量助力乡村产业振兴。
从传统的"和为贵"文化到现代法治文明,沾化区的探索证明,乡村振兴既需要保留乡土社会的调解智慧,更需要专业化、制度化的法治保障。当法律顾问与"法律明白人"在田间地头交汇,一幅新时代"枫桥经验"的创新画卷正在齐鲁大地展开,为推进基层治理现代化提供了有益启示。