在基础教育改革深化背景下，校外培训机构无序发展曾导致学生负担加重、家长焦虑蔓延。
横山区教育和体育局调研发现，部分机构存在超纲教学、虚假宣传等问题，其根源在于监管碎片化、违规成本低及供需矛盾突出。
为此，该区构建"制度-执行-监督-保障"治理链条：一方面由教育部门牵头，联动公安、消防等6个部门建立"每周会商、每月联查"机制，对隐形变异培训实施熔断管理；另一方面通过信息化手段打通审批与监管环节，新设立机构须同步接入资金监管平台，从源头防范"退费难"风险。
数据显示，该机制运行以来累计清退违规收费23.6万元，关停无证机构7家。
值得关注的是治理方式的创新突破。
通过将党建工作嵌入机构年检评估体系，推动12家机构成立党支部，强化行业自律；实施机关干部包联制度，帮助机构转型研发素质教育课程，目前已有28家机构完成非学科类培训资质转换。
这种"刚性约束+柔性引导"的模式，使全区培训机构压减率达34%，而家长投诉量同比下降72%。
教育专家指出，横山区的实践揭示了治理新路径：当行政监管与市场调节形成合力，既能守住政策红线，又可激发机构转型内生动能。
随着"营转非"进程加速，预计2024年该区将形成艺术、体育、科技三大类培训新格局，进一步释放"双减"政策红利。
校外培训治理不是一阵风，而是一场重塑教育秩序与社会预期的持久战。
以联合执法压实责任、以过程监管织密网络、以信息公开强化监督、以资金监管守住底线，才能在“严管”中形成“长治”。
当规则更清晰、选择更透明、风险可控，教育才能回归育人本质，“双减”成效也将在更稳定的制度环境中不断巩固。