长期以来,甘肃地处我国西北内陆,气候干旱半干旱特征突出,降水时空分布不均,旱涝急转、强对流等灾害性天气多发频发。
一方面,黄河上游水源涵养与祁连山生态屏障保护对气候条件高度敏感;另一方面,陇中陇东黄土高原水土流失治理、农业稳产保供和城乡安全运行也对精细化气象保障提出更高要求。
在此背景下,气象现代化建设既是防灾减灾的基础工程,也是生态文明建设和高质量发展的重要支撑。
从原因看,气象灾害链条长、影响范围广,单靠传统经验难以满足快速响应和精准服务需求;同时,随着经济社会活动密度提升,极端天气对交通能源、城市治理、农业生产的外溢影响更为明显,必须推动监测预报预警与应急处置深度衔接。
甘肃以体系建设为牵引,着力构建普惠共享的现代气象服务体系、智能精准的现代气象业务体系、开放协同的气象科技创新体系和规范有序的治理体系,推动气象服务从“提供信息”向“支撑决策、服务民生”转变。
从影响看,防灾减灾效益已逐步显现。
发布会信息显示,省市县三级全面建立以气象预警为先导的应急联动机制,并纳入各级党委、政府防汛救灾指挥体系,形成“预警先导—部门联动—社会响应”的工作闭环。
通过预警信息发布“绿色通道”,高级别预警实现全网快速发布;同时共享应急广播等社会资源,构建精准直达、广覆盖的发布网络,公众覆盖率稳定在99%以上。
随着预警能力与响应机制协同发力,“十四五”期间全省气象灾害损失占GDP的比重较“十三五”时期平均下降52.07%,气象防灾减灾“第一道防线”作用进一步巩固。
监测预报能力的提升,为精准服务提供了更可靠的技术底座。
甘肃围绕黄河上游水源涵养、祁连山区生态屏障、陇中陇东黄土高原水土流失治理等重点区域,初步建立监测、影响、风险评估与气候变化相关业务体系,推动从“天气预报”向“风险预警”延伸。
数据显示,24小时晴雨预报准确率达88%,暴雨预警准确率提升至89.6%,强对流天气预警提前量达47分钟,相关指标优于规划目标。
这意味着在突发强降水、雷暴大风等高影响天气来临前,社会公众和相关行业获得更充足的处置窗口期,有利于降低人员伤亡和财产损失风险。
在水资源补给与生态修复方面,人工影响天气成为重要补充手段。
发布会信息显示,“十四五”期间人工影响天气作业影响面积达28万平方公里,累计增雨约42.5亿吨。
对甘肃而言,增雨作业不仅服务农业抗旱保墒,也与草原湿地修复、森林防火、水库蓄水与河流补给等形成联动效益。
需要看到,人工影响天气并非“凭空造雨”,其效果受云系条件、地形与季节变化等多重因素制约,更需要与水资源统一调度、生态修复工程安排相配套,才能把增量效益转化为综合效益。
面向下一步,如何把阶段性成果转化为可持续能力,关键在于补短板、强协同、提精度。
一是进一步完善灾害风险预警业务体系,强化多灾种叠加与次生灾害风险评估,推动预报预警从“单点提示”向“情景推演”升级。
二是强化部门数据共享与联合会商机制,提升交通、电力、能源、水利、农业、文旅等重点行业的气象服务针对性,让气象信息更好进入决策流程。
三是持续推进科技创新与人才支撑,围绕高原山地复杂地形下的强对流监测、干旱演变机理、生态气象评价等方向提升科研转化能力。
四是健全现代气象治理体系,完善标准规范、作业安全与效果评估,推动人工影响天气更加科学、依法、规范开展。
前景判断上,随着全球气候变化背景下极端天气气候事件风险上升,西北地区对气象服务的需求将更趋刚性。
甘肃若能在预警联动、风险管理、科技创新和公共服务均等化上持续加力,有望进一步提升防灾减灾综合效益,在黄河流域生态保护和高质量发展、祁连山生态保护修复等国家战略中发挥更强的气象保障作用,同时为干旱半干旱地区气象现代化建设提供可复制经验。
气象事业的进步往往不为人所关注,但其防灾减灾和资源补给的效益却实实在在地关系到人民群众的生命财产安全和区域可持续发展。
甘肃"十四五"气象现代化建设的成就,充分说明了科技进步、制度创新和资源优化配置对传统行业的深刻改造作用。
面对气候变化带来的新挑战,甘肃气象部门将继续深化改革创新,不断提升气象服务的精准度和覆盖面,为经济社会发展和生态文明建设提供更加有力的气象保障。