辽宁省政协十三届四次会议将于1月26日至29日召开 深化协商建言服务全面振兴新突破

问题:在“十五五”规划开局之年,辽宁正处在推进全面振兴实现新突破的关键阶段,发展任务更集中、改革攻坚更迫切。

如何把各方智慧与力量更有效汇聚到高质量发展主线,推动政策更精准、举措更落地,成为当前社会关注的重要议题。

政协会议作为协商民主的重要平台,既要在建言资政上提升针对性,也要在凝聚共识上增强广泛性,为辽宁在新起点上实现更大突破提供智力支撑和团结力量。

原因:一方面,外部环境变化与区域竞争加剧,对产业转型、科技创新和营商环境提出更高要求;另一方面,振兴发展进入深水区,部分领域仍存在结构性矛盾与要素约束,亟需通过高水平协商把问题找准、把建议提实、把共识凝聚好。

辽宁省政协方面表示,开好本次会议意义重大,既是对过去一年履职成效的集中检验,也是对新一年重点工作的系统谋划。

数据显示,2025年省政协围绕中心、服务大局,全年召开各类协商会议36次,开展民主监督22项,报送视察考察调研等报告35篇,提出意见建议150多条,立案提案690件,编报信息1042期,相关成果为党委政府科学民主决策、精准有效施策提供了重要参考。

影响:本次会议在议题设置与履职方式上呈现多重看点。

其一,团结联谊与对外联通力度加大。

会议期间将首次邀请省政协港澳委员和特邀列席人士开展“浓浓乡情故里行”考察活动及商务推介活动,通过实地感受、面对面交流,向海内外人士展示辽宁振兴发展的新变化,进一步宣传发展新机遇、推介重点产业与相关政策。

这一安排既有助于扩大朋友圈、增强认同感,也有利于在招商引资、产业合作、项目对接等方面形成更直接的促进效应。

其二,数字化赋能履职提速增效。

随着“数字政协”建设持续推进,委员可通过智能履职平台查看会议日程、简报和大会发言等材料并提交提案,减少信息传递时间和程序性成本,提高参会履职的便捷度与响应速度,为提升协商质量创造条件。

其三,专委会品牌建设推动协商更聚焦。

省政协推动各专门委员会开展“一委一品”建设,其中民族和宗教委员会打造“石榴花开映辽宁”平台,促进民族团结、宗教和顺;教科卫体委员会打造“兴辽创科汇”平台,在助推科技创新方面形成示范效应。

品牌化、平台化的履职机制,有利于把长期议题做深做实,把阶段任务抓出成效。

对策:围绕“问题—目标—路径”闭环推进,本次会议可在以下方面形成更具操作性的成果与共识。

首先,围绕规划衔接提出更精准的政策建议。

把“十五五”开局的任务清单与全面振兴新突破的重点工程对齐,强化目标导向和结果导向,推动重大项目、关键改革、要素保障形成协同。

其次,围绕科技创新与产业升级增强协商深度。

结合辽宁产业基础与科教资源优势,聚焦传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局等重点,提出可落地的制度供给与政策组合。

再次,围绕开放合作拓展增量空间。

依托“全球辽宁人”平台桥梁纽带作用,推动港澳及海外资源与辽宁重点产业链、创新链、资金链更紧密对接,在平台招商、以商招商、产业协同上探索更有效的路径。

最后,围绕履职能力建设提升协商质效。

以数字化平台为支撑,完善提案、社情民意信息、协商成果转化的全流程管理,推动“提得准、办得实、评得清”,以可衡量的机制提升群众获得感与政策执行力。

前景:从发展趋势看,辽宁振兴进入“向质量要增量、向改革要活力、向开放要空间”的新阶段。

政协会议的价值,不仅在于集中表达关切、汇集建议,更在于通过协商形成最大公约数,推动各界把认识统一到大局上、把力量凝聚到落实中。

随着数字政协不断完善、专委会品牌持续深化以及对外联通机制更趋常态化,辽宁省政协在推进协商民主制度化、规范化、程序化方面有望进一步提升质效,为“十五五”良好开局贡献更强的智力支持和社会合力。

作为观察辽宁振兴发展的重要窗口,本次政协会议既是对过去一年履职成效的集中检验,更是面向新五年规划的战略谋划。

在新时代推动东北全面振兴的背景下,如何将制度优势转化为治理效能,以高质量参政议政服务高质量发展,将成为会议留给各界的重要思考。