问题——随着超大城市治理迈向更精细的阶段,公共空间人流密集、要素复杂,传统管理方式安全防控、应急处置、游客服务、设施运维等,仍存在信息获取不及时、协同效率不高、资源配置不够精准等问题。作为广州新中轴线南段的重要生态与文旅节点,海珠湖年接待游客量大、活动类型多,对“看得见、管得住、服务好”的治理能力提出更高要求,亟须借助新技术提升综合管理水平。 原因——选择海珠湖作为试验载体,既基于现实条件,也出于发展需要。一上,海珠湖位于海珠湿地核心区域,毗邻广州塔、花城广场等地标,区位优势明显、客流稳定,便于开展高频验证与快速迭代;另一方面,公园场景开放但可控,既覆盖水体、绿地、步道、桥梁等多种环境,又便于建立统一标准和闭环管理机制,适合开展多部门联动测试。此外,广州正加快培育数字经济与未来产业,需要以高质量场景带动技术转化与产业集聚,通过“以用促研、以用促产”打通从实验室到城市治理应用的关键环节。 影响——据介绍,该试验场将围绕海珠湖2.6公里环湖步道,集中落地12个高价值应用场景,聚焦园区管理、应急安防、医疗康养、智慧文旅四大方向,形成对市民游客“可感知”的体验提升,以及对治理部门“可量化”的能力增强。对城市管理而言,围绕人流监测、秩序维护、设备运维、风险预警等环节的智能化应用,有望提高日常管理的响应速度与准确性,推动治理从“事后处置”向“事前预防”延伸。对公共服务而言,通过数字导览、便民服务和文旅体验优化,可更提升游客体验与停留质量。对产业发展而言,开放真实且复杂的场景,有利于技术产品应用中迭代升级,形成从解决具体问题到沉淀通用方案的路径,带动上下游企业集聚,增强区域创新活力与市场竞争力。 对策——海珠区提出构建“一环四境”的空间格局,以环湖步道为主轴,打造多场景联动的应用走廊,并鼓励技术服务商结合海珠湖实际拓展创新应用,覆盖智慧水务、低空对应的应用、数字消费等方向。为提高供需匹配效率,当地还提出完善场景交易平台和产品展示渠道:入选服务商可优先进入场景交易体系,落地产品集中上架相关产品商城,形成统一品牌传播与精准对接机制。业内人士认为,试验场要做到“可落地、可推广、可持续”,还需三上同步推进:其一,明确需求清单与评价指标,以治理痛点为牵引设置可考核目标,避免“重展示、轻实用”;其二,健全数据安全与个人信息保护制度,强化分级分类管理、授权使用与可追溯机制,确保场景开放不以安全为代价;其三,建立跨部门协同机制和应急联动流程,把技术能力嵌入业务流程,形成可复制的运行规范与维护体系。 前景——从更大范围看,公共公园是城市治理与公共服务的重要单元,具有较强代表性。海珠湖试验场若安全、服务、运维等上形成一批可量化、可复用的解决方案,有望为广州智慧城市建设提供可推广的样板,并为全国同类城市公共空间治理提供参考。随着技术成熟与制度完善,“场景开放—应用验证—标准沉淀—规模推广”的路径将更加清晰,城市治理将更依靠数据驱动、协同联动与精准服务,让治理体系和治理能力现代化在基层单元更好落地。
当城市建设从“硬件扩张”转向“精细运营”,海珠湖试验场的探索表明,技术赋能的关键在于解决真实问题,而不是堆砌概念。这场面向公众需求的城市实验,既提升了公园的公共服务价值,也体现为智慧城市建设的可行路径——在生态保护与科技创新之间找到平衡,让数字化治理更有温度、更可持续。