问题：曾经的尹庄行政村，由尹庄、孟庄等4个自然村组成。
上世纪90年代末，受“卖血致富”等错误观念误导，部分村民参与非法采供血，造成较大规模的健康损害与后续治疗压力。
叠加村级组织战斗力不足、公共服务短板明显，村内道路泥泞、环境脏乱、矛盾纠纷频发，上访不断，社会治理一度陷入被动。
原因：一是经济基础薄弱，就业门路少，个别群众铤而走险，风险意识和法治观念淡薄；二是基层党组织软弱涣散，治理体系不健全，缺乏有效动员与服务能力；三是公共卫生与医疗资源不足，面对集中出现的疾病问题，部分群众一度丧失信心，滋生极端情绪，进一步放大治安风险；四是基础设施欠账多，出行、饮水、就医等“急难愁盼”长期得不到解决，影响干群关系与发展预期。
影响：公共卫生问题与社会矛盾相互叠加，使村庄陷入“越乱越穷、越穷越乱”的循环：产业难落地、人才难回流、治理成本上升，群众获得感、安全感不足。
与此同时，疾病防治与救助保障若跟不上，不仅影响家庭生活质量，也会削弱乡村发展的内生动力。
对策：2004年1月起，省级单位派出驻村力量进驻，22年间先后选派13任驻村第一书记、32名队员持续接力，推动治理与发展同步破题。
一是以党建强基固本。
围绕“班子弱、组织散”的症结，规范村党支部建设，选优配强村“两委”，推动党员在矛盾调处、服务群众、发展产业中亮身份、作表率，逐步把组织优势转化为治理效能。
二是把公共卫生救助作为底线工程。
驻村力量主动对接省、市、县卫生健康部门，协助相关人员纳入规范诊疗与救助体系，同时加强健康知识和关爱宣传，减少歧视与隔阂，重建信心与社会支持网络。
三是以民生补短板稳人心。
通过多方筹措资金，推进村内道路硬化、饮水管网改造、卫生室建设与环境整治，完善交通标线等精细化管理，改善居住条件与公共服务，提升村庄面貌和治理规范化水平。
四是以产业带动促增收。
脱贫攻坚期间，驻村力量因地制宜谋划多元产业，争取产业帮扶资金，建设设施农业、果园基地，发展规模化养殖，引入电子加工等就业载体，探索“村集体+合作社+农户”等联结机制，邀请农技人员培训指导，推动统一采购、生产、销售，增强村集体经济“造血”能力，并让留守妇女、困难家庭成员实现就近就业。
五是以法治护航优环境。
结合治安整治与专项行动，联动公安力量排查突出问题，打击涉黑涉恶等违法犯罪，净化治安环境，形成办事依法、遇事找法的基层氛围。
前景：当前，尹庄行政村在巩固脱贫成果基础上，持续推进与乡村振兴有效衔接，完善防止返贫动态监测帮扶机制，围绕产业提质、就业稳定、教育医疗保障和乡村建设行动持续发力。
随着集体经济逐步壮大、公共服务更加均衡、基层治理更加精细，村庄正由“外力输血”加速转向“内生造血”，在可持续发展上具备更坚实支撑。
受访村民反映，村内道路整洁、公共空间增多、生活秩序明显改善，过去的“脏乱差”和不稳定因素已成历史。
尹庄行政村22年的蝶变历程,生动诠释了坚持党建引领、精准施策、久久为功的重要意义。
从混乱到有序、从贫困到小康、从落后到振兴,这一转变既是驻村工作队接续奋斗的成果,更是基层治理现代化的成功实践。
实践证明,只要抓住基层党组织建设这个根本,坚持以人民为中心的发展思想,因地制宜发展产业,持续改善民生,再难的问题都能破解,再穷的村庄都能振兴。
尹庄村的经验为广大农村地区推进乡村振兴提供了有益借鉴,也为新时代基层治理探索出一条可复制、可推广的路径。