汉滨区江北街道党工委最近在安康市晏家坡小区搞了个大动作，把老旧的水表换成了智能水表，给居民们解决了“水管危机”。这个小区原本建于2011年，因为是拆迁安置小区，所以一直存在管理上的难题。从2025年4月到6月，地下的老旧管网居然爆裂了7次，严重干扰了居民的正常生活。晏家坡小区位于江北街道的江北片区，那里的社区党支部书记李世强说起当时的情况也是直摇头。当时的居民们每天一睁开眼，不是在修水管就是在去修水管的路上。最严重的时候是6月22日凌晨，一次严重的爆管导致地下室被淹积水近一米，配电室还冒了火。这次事件让江北街道党工委坐不住了，他们立刻启动了应急预案，主要领导也都赶到现场指挥协调抢修工作。经过连续十几个小时的努力，险情总算排除了。这次紧急救援虽然暂时化解了危机，但是也彻底暴露了小区长期存在的治理问题。这个小区有394户居民和72家商户，原物业公司退出后就陷入了管理“真空”，基础设施老化失修问题也变得很严重。江北街道党工委决心要把这个问题彻底解决掉。他们把这次供水管网改造作为突破口，多次召开协调会推动各方责任主体落实资金和整改措施。 晏家坡小区的情况在江北街道并不是个例。在这个街道辖区内共有78个小区，其中无物业小区多达46个，整合后还有36个呢！江北街道党工委书记顾炜坦言说：“一个小区是水管问题，另一个小区可能就是电路故障。”他认为建立一套常态化、长效化的治理机制才是根本之道。 为了加强无物业小区的管理，江北街道党工委把业委会建设作为关键一环来抓。他们指导各社区党组织推动优秀党员骨干进入业委会核心岗位发挥党建引领作用。街道还在所有无物业小区开展基础设施安全隐患排查整治行动，建立详细问题台账明确责任主体和整改时限。 不仅如此，江北街道还探索出了分类指导、多元共治的系统方案：对基础条件好、居民愿意引入市场化物业服务企业的小区积极给予支持；对规模小、收费困难的小区支持社区党组织领办“公益型”物业服务站提供基本服务；还创新性地把地理位置相邻、类型相似的无物业小区“捆绑打包”吸引物业企业入驻降低成本。 截至目前，这套结合了党建引领、精准排查、分类施策与资源整合的方案已经在江北街道多个无物业小区取得了成效。从晏家坡小区的“水管危机”到系统性治理机制的构建，汉滨区江北街道实践证明破解无物业小区管理难题关键在于发挥基层党组织领导核心作用和勇于担当善于协调。 这对于我国城镇化进程中类似小区治理转型具有积极参考价值。