问题——空气污染治理进入“深水区”,达标后仍需巩固提升。
近年来,北京大气环境质量持续向好,但在人口与车辆密集、能源消费结构仍在转型的背景下,细颗粒物与臭氧等复合型污染治理难度上升,保持稳定达标、减少污染过程并提升公众获得感,成为城市精细化治理的新课题。
原因——持续减排叠加治理体系升级,推动空气质量跨越式改善。
发布会数据显示,2025年北京细颗粒物(PM2.5)年均浓度为27.0微克/立方米,同比下降11.5%,实现有监测以来首次“破30”,并带动空气质量实现全面达标。
其他主要污染物同步下降:PM10、二氧化氮(NO2)和臭氧(O3)浓度分别为48、22、159微克/立方米,同比分别下降11.1%、8.3%、7.0%;二氧化硫(SO2)和一氧化碳(CO)保持在4微克/立方米、0.9毫克/立方米的低位水平。
六项污染物全部达到国家标准,多项指标达到历史最优,折射出结构减排、工程治理与管理提升的叠加效应。
从长期趋势看,改善更具说服力。
2013年以来,北京PM2.5从89.5微克/立方米降至2025年的27.0微克/立方米,累计降幅69.8%;PM10、NO2、SO2年均浓度较2013年分别下降55.6%、60.7%、84.9%。
重污染日从2013年的58天降至2025年的1天,降幅98.3%,重污染天气基本消除。
这一系列变化表明,北京大气污染治理已由“应急管控”逐步转向“系统治理、协同减排”,并在“十四五”收官之年形成阶段性里程碑。
影响——蓝天获得感增强,绿色发展底色更清晰。
2025年北京空气质量优良天数为311天,同比增加21天,优良天比率达85.2%,为有监测以来最高;PM2.5优良天数达348天,占比95.3%,同样创历史新高。
尤其值得关注的是,2025年3月至10月PM2.5连续227天保持优良水平,显示“好天更稳、好天更长”正在成为常态化特征。
空气质量的持续改善不仅直接关系群众健康与生活品质,也为首都功能运行、国际交往与文旅消费提供更优环境支撑,同时推动城市在绿色竞争力、宜居指数与治理能力现代化方面持续加分。
对策——聚焦移动源等关键环节,以“精细化+系统化”巩固成果。
北京市生态环境局介绍,北京以深入打好蓝天保卫战为牵引,推动“0.1微克”攻坚行动,并创新搭建反映生态成效的“含绿量”指标体系,牵引结构、工程、管理三大领域协同发力。
在本地污染来源中,移动源占比突出,北京围绕交通领域清洁转型打出政策“组合拳”,通过补贴支持报废更新、提升新能源供给、优化通行政策等手段,加快高排放车辆淘汰与新能源替代,推动“零排放”运输车队建设,并扩大非道路移动机械低排放管理范围,形成从“车—路—运—机”一体推进的治理路径。
数据显示,2025年新增汽车中新能源比例超过60%,新能源车保有量超过128万辆,较“十三五”末期增长3倍以上;新能源及国五及以上车辆占比超过80%,机动车结构处于全国领先水平。
非道路移动机械新能源化率达到45%,同样体现出交通与施工等领域清洁化转型的提速。
以重点行业“一厂一策”深度治理、清洁生产审核、绿色绩效评价等为抓手的工业端治理,与交通端减排形成互补,为持续压降污染物排放提供更稳固支撑。
前景——从“达标”走向“更优”,协同治理仍是关键方向。
业内普遍认为,随着主要污染物总体下降,边际减排成本上升,未来治理将更加依赖精细化管理、科技支撑与区域协同。
一方面,需要继续向移动源、扬尘、工业过程等“难点”要减排空间,进一步优化能源与运输结构;另一方面,要针对臭氧与PM2.5的联动机理,推进挥发性有机物与氮氧化物协同控制,提升夏季光化学污染治理能力。
与此同时,京津冀及周边区域联防联控仍是稳定优良天数的重要保障,跨区域协同减排、统一标准与联合执法将更受关注。
从"APEC蓝"到"常态蓝",北京用十二年时间书写了超大城市大气治理的中国方案。
这份亮眼的成绩单不仅印证了绿色发展理念的科学性,更彰显了生态文明建设的制度优势。
站在新的起点上,如何将阶段性成果转化为长效机制,让蓝天白云从"奢侈品"变成"日用品",仍需在技术创新和制度创新上持续发力。