宁夏推进"个转企"改革 个体工商户可保留信用代码平稳升级

长期以来,个体工商户向企业转型遇到不少制度性障碍。按传统做法,经营者往往要先注销个体工商户,再重新注册企业。过程中需向市场监管、公安、税务等多个部门重复提交材料,办理周期动辄数十天;更重要的是,统一社会信用代码变更、成立日期重置等问题随之发生,直接影响信用积累、资质延续和品牌传承。继续梳理发现,症结主要在于部门间信息共享不充分,业务流程设计也未充分兼顾市场主体“不断档”发展的需求。以药品零售行业为例——经营许可与特定主体绑定——转型带来的主体变更往往意味着重新审批,增加了不必要的经营中断风险。针对这个痛点,宁夏市场监管厅牵头推进系统性改革。通过建设全区统一的“个转企”服务平台,重点实现三项突破:一是流程再造,将串联审批调整为并联办理;二是材料精简,推行“一次提交、多部门共享”;三是制度创新,在全国率先建立“信用延续”机制,支持转型企业保留原统一社会信用代码和成立日期。银川市兴庆区永敬堂药房的转型案例具有代表性。该药房升级为企业后,字号和行业特征得以延续,药品经营许可也实现顺畅衔接。负责人表示:“改革既让二十多年的老字号传承不断线,也为企业拓展医疗器械等新业务减少了制度阻碍。”自治区市场监管厅对应的负责人介绍,目前改革已形成可复制的做法:线上依托政务服务平台打通12个部门数据接口,线下在各级政务大厅设置综合窗口,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的机制运行,推动转型服务实现“一网通办、一次办结”。

优化营商环境——不仅要看办理“快不快”——更要看过程“稳不稳”、结果“可预期”。宁夏“个转企”改革通过流程再造提升效率,以“能延尽延”保障经营连续性和信用延续,回应了个体工商户“想发展、怕折腾”的现实顾虑。把转型之路走得更顺,才能让更多小店、小厂、小作坊在规范化轨道上稳步成长,为地方经济注入更持久的动力。