盐城“小田变大田”改革:零碎土地变身高效良田。盐城亭湖区,这项改革最早试行,是中国成功的“小田变大田”样本。中央一号文件明确写入这一做法。19.75万、201万元、2022年、2023年、204个、30%、36.22万、4.08万、4.2万、50%、5个、6.3%这些数字见证了这项改革的成果。政府积极推动土地流转,整合细碎土地,扩大农业经营规模。机耕路、桥、闸站等基础设施建设同步进行,农机通行效率提升30%以上。这次改革的核心是要把零碎土地变成连片的整体,提高农业效益。他们尊重农户意愿,允许他们在靠家、靠路、靠河的位置选择整块土地自己耕种,不愿意耕种的土地就流转给家庭农场。家庭农场集聚化管理,统一实行耕种防收社会化服务。结果就是101户农户继续自种土地,330户农户流转了土地。王远友家庭农场周边142.83亩细碎地被整合成高标准农田,农场面积从729.92亩增至872.75亩。2022年粮食销售产值达到了201万元。这个成功经验被广泛推广,在全区铺开后覆盖了66196户农户。合并后的结果令人瞩目:19.75万块小田合并成4.08万块大田,新增高产田4.2万亩以上;承包土地流转率从60%跃升至78%;新增家庭农场204个;农业适度规模经营占比超过50%。江苏省领导对这次改革给予了肯定评价,农业农村部也两次派员现场调研。这个样本为后续农村土地制度改革提供了宝贵经验。亭湖区在实施过程中把人性化、条块化、现代化相结合:尊重农户意愿调田;把小块拼接成宽幅条田;建设家庭农场集聚区进行现代化管理。因为这次改革让农机进得去、粮食运得出。亭湖区用四年多的时间把零碎的“巴掌田”拼成连片的“整块田”,成功破解了“老大难”问题。2019年9月便仓镇和黄尖镇率先启动试点项目,涉及431户、2790亩、1123块土地。工作组通过数据比对把农户意愿和现状展示在一张图上实现“集碎为整”,田埂和废旧沟塘被复垦使用新增有效耕地6.3%。江苏省省委省政府对这个样本给予高度评价和肯定认为其探索出一条细碎耕地整合的有效路径为后续农村土地制度改革提供了鲜活样本。此次改革的成功经验被全国各地所借鉴复制推广并取得显著成效。 盐城亭湖区政府积极推动土地流转整合细碎土地扩大农业经营规模完善基础设施建设提升农机通行效率等一系列措施取得了显著成效实现了“小田变大田”。这次改革尊重农户意愿允许选择整块土地自种或流转给家庭农场并取得了良好效果:101户农户继续自种土地330户流转了土地王远友家庭农场周边142.83亩细碎地被整合成高标准农田农场面积从729.92亩增至872.75亩2022年粮食销售产值达到了201万元。这个成功经验在全区铺开后覆盖了66196户农户合并后的结果令人瞩目:19.75万块小田合并成4.08万块大田新增高产田4.2万亩以上承包土地流转率从60%跃升至78%新增家庭农场204个农业适度规模经营占比超过50%。江苏省省委省政府给予高度评价认为其探索出一条细碎耕地整合的有效路径为后续农村土地制度改革提供了鲜活样本并被全国各地所借鉴复制推广取得显著成效。