人口老龄化程度持续加深的背景下，如何满足老年人日益增长的多元化养老服务需求，成为当前基层社会治理的重要课题。江苏省泰州市海陵区立足实际，以问题为导向，探索出一条具有地方特色的社区养老服务新路径。 当前，我国60岁及以上人口已达2.8亿，占总人口的19.8%。随着家庭结构小型化、空巢老人增多，传统家庭养老功能逐渐弱化。海陵区作为泰州市主城区，老年人口占比超过25%，养老服务供需矛盾尤为突出。面对这个现实挑战，当地政府深入调研发现：单一的服务模式难以满足老年人多样化需求，资源分散导致服务效能不高，专业服务力量相对不足等问题亟待解决。 针对这些问题，海陵区以第二届"红海聚力·首善海陵"社会组织公益创投项目为契机，创新推出"罡阳红"社区养老项目。此项目发挥基层党组织战斗堡垒作用，将党建工作与养老服务深度融合。通过组建由党员骨干、专业社工、医护人员和志愿者组成的服务队伍，构建起覆盖全镇的养老服务网络。在实施过程中，项目注重发挥党员先锋模范作用，通过专业培训提升服务能力，确保服务质量。 项目创新性地打造了"五站联动" 服务模式："放心站"提供健康管理服务，"爱心站"开展生活照料，"宽心站"进行心理疏导，"开心站"组织文化活动，"聚心站"促进社会交往。这种模块化设计实现了服务内容的精准对接，满足了老年人从物质到精神的多层次需求。据统计，项目实施以来已累计服务老年人5000余人次，开展各类活动200余场。 在资源整合上，项目打破部门壁垒，建立起"政策+专业+社会"的协同机制。政府部门提供政策支持和资金保障，医疗机构输送专业力量，学校企业贡献人力资源，形成了政府引导、公益主导、社会参与、群众受益的良性循环。这种多元主体协同发力的模式，不仅提高了资源利用效率，也增强了服务的可持续性。 从实施效果看，"罡阳红"项目产生了显著的社会效益。一方面切实提升了老年人的生活质量，另一方面培育了尊老爱老的社会风尚。更值得关注的是，该项目为破解社区养老难题提供了可复制、可推广的经验。其成功实践表明：党建引领是核心保障，资源整合是关键支撑，精准服务是根本要求。
发展社区养老服务既是应对老龄化的现实需要，也是推进基层治理现代化的重要内容。泰州海陵区的实践表明，坚持以人民为中心，发挥党建引领作用，整合各方资源创新服务模式，就能构建更加完善的养老服务体系，让老年人安享晚年，为创建老年友好型社会提供有力支撑。