问题——从“干净”到“更干净”的治理挑战 城市管理进入精细化阶段后,环境卫生不再是“扫得过来”即可,而是能否实现“全域覆盖、无死角、可持续”;一些县域地区,主次干道与背街小巷保洁标准不一,城乡接合部容易反复脏乱,扬尘治理存在季节性波动,垃圾收运、末端处置与公共设施保洁之间也容易出现“衔接断点”。这些问题看似细碎,却直接影响群众的获得感和城市的整体形象。 原因——需求升级倒逼治理方式迭代 一上,群众对公共环境的期待不断提高,评价标准从“看得过去”转向“细处见真章”。另一方面,县域人口流动增加、车辆密度上升、商业活动更活跃,对道路保洁、抑尘降尘提出更高要求。同时,传统以人工为主的作业方式效率、稳定性和安全性上存在短板,亟须用机械化、标准化和制度化补齐治理能力短板。基于此,临朐将环境卫生治理纳入年度重点任务,以“洗城净街”为抓手,叠加“润空”抑尘,推动环卫工作由粗放向精细转变。 影响——从路面到空气、从城区到乡村的综合改善 围绕道路深度保洁,临朐构建了更为密集的机械化作业体系。根据当地作业安排,洒水、冲洗、洗扫等环节按固定频次组织实施,并由人工巡回保洁即时补位,形成连续作业链条,目标直指“路面保持湿润、减少扬尘”。在此基础上,雾炮、喷雾等设备参与抑尘降尘,主次干道、人行道以及背街小巷被纳入同一张“湿法作业”网络。有关监测数据显示,PM10浓度同比下降约25%,道路扬尘得到有效抑制,城市“灰感”明显减轻。 公共设施保洁同步提标扩面。垃圾收集点、垃圾桶、果皮箱等纳入常态清洗范围,公交站亭、公益雕塑、交通指示牌等公共设施开展定期清洁维护,推动“脏了就洗、破了就换”成为工作规范。生活垃圾处置端强调闭环管理,通过优化收运频次、密闭运输和末端无害化处置,减少“中转滞留”和异味扰民。数据显示,上半年当地城乡生活垃圾处置量约11.4万吨,实现全量无害化处理。公厕管理上,实行更严格的人员配置与考核标准,强调全天候开放和及时保洁,把“如厕难、如厕脏”的民生痛点纳入治理清单。 更为关键的是,治理触角由城区向乡村延伸。针对城市出入口、城乡接合部等易反弹区域,当地以排名通报和现场督导等方式强化压力传导,推动道路保洁、垃圾归集和门前责任落实。村庄治理方面,围绕标准化管理目标,推动一批村庄建立可复制的作业流程与操作规范,配套更新垃圾收集设施,推动分类投放习惯逐步形成。通过宣传栏、折页和短视频等形式,提升农村垃圾分类知晓率和投放准确率,促进源头减量和分类质量提升。 对策——以“考核+资金+责任”构建长效机制 环境治理最怕“一阵风”。为避免短期突击、后续乏力,当地将月度排名、末位约谈等制度化措施嵌入日常管理,对镇街形成持续压力;财政专项奖补与考核结果挂钩,把“干与不干、干多干少、干好干坏”与资源配置直接联动;对问题整改实行清单化管理和销号机制,确保发现一项、整改一项、巩固一项。通过制度设计将工作标准固化为流程,将工作成效沉淀为数据,把“看得见的干净”转化为“可持续的治理能力”。 前景——从环卫提质到城市治理现代化的延伸 业内人士指出,环卫工作是基层治理的重要切面,既关系生态环境质量,也关系公共服务水平。临朐的做法体现出县域城市在资源约束条件下推进精细化治理的路径:以机械化提升效率,以湿法作业降低扬尘,以末端处置保障闭环,以城乡一体缩小差距,以考核奖补形成长效。下一步,随着设备更新、数字化调度和分类体系完善,县域环境治理有望从“保洁达标”向“品质运营”升级,在更大范围内推动公共空间管理、基层协同治理和绿色生活方式培育。
城市治理的水平,往往体现在最细小的日常之中。临朐以“洗城净街”和“润空”行动为抓手,把道路、设施、垃圾和公厕等环节串成闭环,同时将考核、资金与责任落到实处,表明环境治理既离不开装备与投入,更关键在于标准和制度。城市洁净没有终点,唯有以常态化、精细化的治理能力回应群众期待,才能让“看得见的变化”真正转化为“感受得到的幸福”。