面向“十五五”开局之年,市场对2026年中国经济运行的关注度显著提升。
多位首席经济学家认为,在经济基本面持续修复、政策效应逐步释放的背景下,2026年我国经济有望保持中高速增长区间,全年实际GDP增速中枢或在5%左右,物价水平预计温和回升,增长动能将更多来自内需修复与产业转型带来的新供给。
问题:增长动能转换中的两大挑战仍需应对 从结构性矛盾看,2026年经济运行面临的核心难点,一是外部环境的不确定性上升,全球贸易政策与关税安排可能反复调整,影响出口稳定性与企业预期;二是房地产仍处于深度调整和筑底阶段,相关链条较长、牵涉面较广,对地方财政、居民资产负债表与投资意愿仍有约束。
部分观点同时指出,地方债务与土地出让收入波动等问题与房地产调整相互交织,可能通过信用与财政渠道影响经济修复节奏。
原因:外部冲击与内部调整叠加,决定增长呈阶段性波动 外部层面,全球经济增长分化、地缘政治因素以及主要经济体贸易政策变化,可能带来订单转移和成本上升。
即便部分经济体实施偏宽松的财政货币政策对需求形成支撑,出口仍可能受到关税壁垒抬升、产业链重组等因素扰动,难以简单复制阶段性“抢出口”效应。
内部层面,房地产“止跌回稳”需要时间,市场信心修复与库存去化节奏决定投资回升的斜率;地方政府财力与债务约束下,部分地区投资项目推进的可持续性也更受关注。
与此同时,扩大内需、推动消费升级与服务业提质扩容仍需政策协同,才能将短期刺激转化为中长期的制度性改善。
影响:需求结构与价格运行或边际改善,但分化仍存 在政策加力与经济修复的共同作用下,2026年消费与投资预计呈现修复态势。
多位经济学家判断,促消费政策仍将是稳定增长的重要抓手,耐用消费品更新换代、服务消费扩容有望提升消费韧性,并带动制造业与相关服务业景气回升。
投资方面,中央支持下的重大工程和重点领域建设可能继续发挥“稳底盘”作用,基建投资节奏或更趋常态化、更强调效率与回报。
物价方面,随着供需关系改善、部分行业出清推进以及居民和企业预期修复,价格水平可能逐步回到合理区间,但受房地产链条修复偏慢、外需波动等影响,回升幅度预计温和,仍需防范结构性低通胀对企业利润与就业扩张的掣肘。
对策:以“扩内需+强产业”为主线,财政货币协同发力 多位首席经济学家普遍认为,2026年政策取向将强调连续性、稳定性与精准性,重点仍在扩大内需与现代化产业体系建设两条主线。
一是消费端更注重“提振信心+改善供给”。
耐用消费品以旧换新政策预计保持较大力度,补贴资金规模有望延续并进一步优化投向;服务消费补贴范围可能扩围,围绕文旅、康养、托育、家政等领域补短板、提质量,形成更可持续的消费增长点。
二是产业端更突出“科技突破+转型升级”。
政策重心或继续聚焦关键核心技术攻关、产业链供应链韧性提升与新质生产力培育,通过科技创新推动制造业高端化、智能化、绿色化转型,并带动民间投资预期改善。
三是宏观政策强化协同配合。
财政政策方面,市场普遍预期赤字率目标或保持在4%左右,超长期特别国债及地方政府专项债规模可能适度扩张,以支持重大项目、科技创新和民生领域补短板。
货币政策方面,预计仍将坚持支持实体经济、保持流动性合理充裕的导向,降息降准存在一定空间,更多着眼于降低融资成本、改善信用传导、稳定市场预期,并与财政政策形成合力。
前景:在风险可控前提下巩固回升向好,关键看信心与改革落实 关于全年节奏,多数观点认为经济增速可能呈现一定波动,既可能出现政策靠前发力带来的阶段性“开门红”,也可能在外部冲击或内生动能波动下出现短期回落后再企稳回升。
总体而言,若外部摩擦冲击可控、房地产风险处置稳妥推进、内需政策持续见效,2026年实现5%左右的增长中枢具备现实基础。
更值得关注的是,经济修复的质量将取决于改革举措落地、营商环境优化以及民间资本活力释放。
只有把扩大内需的政策力度与深化改革的制度供给结合起来,才能把短期的需求托底转化为中长期的生产率提升与结构升级,夯实高质量发展的底盘。
面对复杂多变的国内外环境,中国经济仍需在稳增长与防风险之间寻求动态平衡。
首席经济学家们的预判既传递了信心,也提示了风险。
如何在扩大内需的同时深化结构性改革,将是决定2026年经济成色的关键。
正如一位专家所言:“经济的韧性不仅体现在数据上,更体现在应对挑战的智慧和定力中。
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