把统战优势转化为发展胜势，是不少地市新阶段推动高质量发展面临的现实课题：既要服务产业升级与项目攻坚，又要回应城乡融合、共同富裕、文化繁荣等多元目标，如何形成可持续、可复制的工作闭环，考验治理能力与资源整合水平。吉安的探索，表现为“统战工作与发展任务同题共答”的路径特征。 一、问题：多线攻坚叠加，发展动能亟须系统集成 当前地方发展往往面临多重约束：一上，产业链招商、项目落地、要素保障需要更精准的供需匹配与更高效的政企沟通；另一方面，乡村产业基础薄弱、增收渠道不稳，迫切需要市场主体和社会力量深度参与；同时，文旅消费加速回暖，竞争焦点从“有资源”转向“会运营、能出圈”，需要文化表达、市场传播与服务能力协同提升。基于此，统战工作的桥梁纽带作用，如何从“活动型”转向“体系型”，成为破题关键。 二、原因：以专项行动为抓手，打通“资源—机制—项目”链条 吉安将统战工作深度嵌入“十大攻坚战”，以“同心聚力”“同心共兴”等六大专项行动为牵引，突出机制化、项目化、闭环化推进。 服务企业与产业攻坚上，统战部门联动企业、商会、乡贤等力量，构建资源对接网络，通过入企走访、政企恳谈会等方式，把企业需求前置收集、分层办理、跟踪反馈，形成“发现问题—协调解决—评估效果”的闭环。2025年市县两级同步召开政企恳谈会81期，推动解决企业诉求9437个，涉及的“法治保障护航企业发展”实践入选全国工商联优秀实践案例，体现出制度化服务对稳定预期的重要作用。 在招商引资与产业项目上，围绕千亿产业集群建设，统战力量参与项目招引与产业链协同，2025年招商引资落地45个优强项目、总投资超过240亿元，其中8个项目投资超10亿元，为产业扩容增量提供支撑。 在水运经济攻坚上，聚焦物流动脉畅通，深化项目指挥长包片联企制度，着力破解货源组织等瓶颈。数据显示，2025年吉安港口吞吐量达538.82万吨，同比增长87.32%；集装箱运输完成5157标箱，同比增长380.15%，水运经济实现量质齐升，为降低综合物流成本、增强区域联通能力提供支点。 三、影响：产业扩能、乡村增收、文旅出圈，形成多维联动效应 统战动能的持续注入，带来的不仅是项目和数据的增长，更重要的是发展结构的优化与动能的多元化。 其一，产业上，通过政企沟通机制与资源对接网络，企业诉求响应更及时，项目落地更顺畅，产业链协作与营商环境的“软实力”同步提升。 其二，乡村方面，“同心共兴”把力量沉到基层一线，引导民营企业参与“万企兴万村”“光彩兴村”等行动，推动产业帮扶、就业带动和公益支持。吉安引导538家民营企业结对帮扶，惠及471个乡村，实施产业帮扶项目151个，带动就业1.3万余人，公益捐赠近4000万元。安福县洲湖镇北山畲族村探索“合作社＋民族村＋农户”模式，126户农户签订“保底收购＋溢价分成”订单，41户畲汉农户年均增收超4000元，显示出以订单农业、组织化经营提升农民抗风险能力的现实价值。民族乡村产业方面，吉安整合资源建设竹荪加工等基地，推进农特产品运营中心建设，将22个民族乡村农特产品纳入“井冈山”区域公用品牌，8类民族特色农产品远销中东、东南亚，带动“乡土好物”走向更广阔市场。 其三，文旅方面，“同心共铸”以文化为桥，深挖红色、生态与民俗资源，打造节庆品牌，提升旅游吸引力。2025年吉安民族乡村接待游客超180万人次，实现旅游综合收入2.2亿元。东固晒冬会、龙冈“三月三”乌饭节等民俗活动聚拢人气，全国春季“村晚”示范展示点引流增效，体现出“文化活动—消费场景—产业收益”的转化路径。另外，统战部门推动相关主题巡展走进新疆、西藏等地，借助展演平台扩大影响；依托吉港宗亲交流基地组织香港青少年来吉研学，促成学校结对；开展两岸青年文化交流与台胞台属联谊等活动，持续拓展交流合作“朋友圈”。新的社会阶层人士以“寻美吉安”等方式开展传播推介，形成线上线下联动的文旅推广格局。 四、对策：从“活动聚人”走向“机制聚力”，提升转化效率与治理韧性 从吉安实践看，统战工作服务发展，关键于把资源优势转化为制度优势、把制度优势转化为治理效能。 一是坚持项目化推进，围绕产业、乡村、文旅等重点领域设置可量化、可评估的任务清单，以项目带动资源聚集，避免“泛化用力”。 二是强化闭环机制建设，健全企业诉求收集、分办、督办、反馈链条，推动从“解决个案”向“优化机制”延伸，继续夯实预期管理与法治保障。 三是提升品牌化与市场化能力，在区域公用品牌、节庆IP、研学线路诸上形成统一策划与持续运营，增强文旅和农特产品的长期竞争力。 四是注重人才与传承支撑。吉安创新推进“行走中的统战思政课”，挖掘统战资源点位102个、整理史物3000余件、开发精品课程25门，吸引省内外近15万人次参与学习，相关经验获中央统战部推广，有助于把统战历史资源转化为教育资源和凝聚共识的平台。同时，聚焦民营企业代际传承，出台专项实施意见、探索“双导师”等帮带制度，为民营经济稳定发展提供后劲。 五、前景：以更高水平协同汇聚合力，打开高质量发展新空间 随着区域竞争从要素驱动转向创新驱动、协同驱动，地方更需要以系统观念整合资源、以机制创新提升效率。吉安以专项行动为抓手，把统战工作嵌入产业攻坚、乡村振兴、文旅融合和开放交流，形成“统战搭台、多方唱戏、发展受益”的格局。面向未来，若能产业链协作、物流通道能力、文旅产品供给、乡村产业深加工与市场拓展等环节持续发力，并在数据化治理、法治化营商环境、品牌化运营上完善制度供给，其统战动能有望在更大范围、更深层次转化为高质量发展动力。
吉安的探索证明，新时代统战工作既能凝聚共识，也能破解发展难题。当统战资源与地方特色深度融合，其产生的乘数效应正为革命老区振兴提供新动力。该实践或将为全国高质量发展提供有益借鉴。