就业连着千家万户——既是经济运行的“晴雨表”——也是社会预期的“稳定器”。上海市人民政府7日举行的记者会上，围绕政府工作报告提出的“2026年新增就业60万人以上”目标，以及高校毕业生等青年群体就业问题，市人社部门介绍了下一阶段稳就业、促就业的重点安排。 问题：青年群体求职结构性矛盾仍较突出。随着高校毕业生规模保持高位，部分青年在“专业—岗位”“能力—需求”“期望—现实”之间存在错配。一些新业态新岗位增长较快，但岗位画像更强调复合技能与实践经验；同时，部分传统岗位需求放缓，导致求职竞争加剧。青年就业稳定性、就业质量与职业发展空间，成为社会持续关注的焦点。 原因：一上，产业转型升级加速，对劳动力素质和技能结构提出更高要求。先进制造业、现代服务业等领域需要更多“技术+应用”“管理+数字化”等复合型人才，而部分毕业生技能储备与岗位要求尚未完全衔接。另一方面，就业预期与信息不对称也影响匹配效率。部分青年对新兴产业、基层岗位和中小企业岗位认知不足，求职路径相对集中；企业端则更看重可上手能力，招聘节奏与毕业季供给峰值叠加，易放大阶段性压力。 影响：青年就业承压不仅关系个人收入与家庭福祉，也关系消费信心、人才集聚与城市竞争力。青年群体是创新创业的重要力量，就业稳定与否将影响人才留沪意愿、产业用工保障和新动能培育。稳住青年就业，也是稳预期、稳市场主体、稳经济基本盘。 对策：市人社部门表示，将以更大力度推进稳就业工作，夯实“就业优先”导向，强化政策协同与部门联动。回顾2025年，上海在各方共同努力下实现新增就业64.1万人，城镇调查失业率平均为4.2%，就业形势总体稳定、稳中向好。面向“十五五”开局之年，上海将把“就业促进”纳入市委民心工程，把“提技能促就业、帮助长期失业青年实现再就业”纳入市政府为民办实事项目，更增强稳就业政策的覆盖面与可操作性。 具体举措上，上海将突出“三个着力”。 其一，着力构建就业友好型发展方式，推动经济增长与就业扩大同向发力。健全“管行业必须管就业、管产业必须管就业”工作机制，强化各行业主管部门在就业目标、岗位供给、用工保障诸上的责任链条，通过政策与项目导入，把“增长点”转化为“岗位增量”。 其二，着力稳岗扩容提质，稳住存量、做大增量、提升质量。以先进制造业和现代服务业为重点，支持各类市场主体和重点行业领域稳岗扩岗，推动岗位扩容与用工质量提升同步推进，增强企业吸纳就业能力。对吸纳青年就业的重点领域，将更注重以岗位需求为牵引完善服务供给，提升招聘对接效率和入职留用率。 其三，着力挖掘新兴产业和未来产业就业潜能，培育新职业新岗位。围绕新技术应用、数字化转型、绿色低碳等方向，推动更多岗位从“概念”落到“招聘”，鼓励创业带动就业，完善创新创业服务生态，营造更加友好的就业环境。，将把技能提升作为破解结构性矛盾的重要抓手，通过更贴近岗位标准的培训与评价，增强青年就业能力和岗位适配度。 前景：多重因素叠加，上海稳就业的支撑条件在增强。当前经济回升向好势头明显，产业升级带来新的岗位增长点；政策层面把就业摆在更突出位置，有利于形成“经济—产业—就业”闭环推进的工作格局。下一步，关键在于把岗位扩容、技能提升与精准服务贯通起来：既要拓宽高质量岗位供给，也要提升青年群体对新赛道、新岗位的进入能力，并通过公共就业服务优化信息匹配，推动“能就业”向“就好业”升级。随着对应的举措落地见效，预计高校毕业生等青年群体就业压力将得到更有针对性的纾解，就业市场活力和稳定性也将进一步增强。
上海将就业工作摆在优先位置，通过系统性政策组合破解结构性矛盾。这套兼顾当前需求和长远发展的就业政策体系，不仅为经济发展提供人力资源保障，也为青年群体创造更多发展机会，有助于保持就业市场稳定向好态势。