等那些“僵尸”都清走了,咱们看到的不仅是城市的营商环境变好了,更是国家治理体系现代化在

咱们来聊聊济南是咋处理那些不干活的“僵尸企业”的。以前这些公司被吊销了执照还赖在市场上不撤,不仅占着资源,还能产生一堆像欠税、劳动纠纷这样的烂摊子,弄得统计数据也不准,对咱们整体经济的健康发展影响挺大。济南市市场监督管理局这次下了功夫,琢磨出个叫公益清算强制注销的法子,想把这个难题给破解了。 以前市场监管部门对付这些赖着不走的企业,主要是罚你吊销执照。但问题是这事儿光吊销不注销不行啊,公司的法人资格还在呢,法律上的主体地位还没彻底消灭。大量被吊销的公司既不做生意,也不主动去办注销手续,就变成了“僵尸”。这种情况的出现,一方面是因为清算程序太复杂、成本太高;另一方面也是因为各个部门配合不好,责任链条断了。 要是这些“僵尸”一直赖着不退出,危害可不小。对普通老百姓来说,这些公司可能还会继续欠税或者引起劳动纠纷;对整个行业来说,它们把有限的商事登记名额占了;从国家层面看,大量空壳公司影响了市场新陈代谢,资源用不到该用的地方,甚至可能变成金融风险的引子。 济南市市场监督管理局的相关负责人觉得,让市场退出的通道顺顺畅畅,跟优化准入环境一样重要,是完善市场经济体制的关键一步。为了解决这个老大难问题,他们想到了“府院联动”的新路子,把行政和司法部门的力量拧到了一起。市里还联合发了个通知,弄了个三段式的工作流程:先由行政机关申请清算,法院指定管理人组成公益清算组去干活并出具文书,最后登记机关给办注销。要是清算发现这家公司资不抵债了,就马上转入破产程序。 这套机制有几个创新点:一是用公益清算补上了退出机制的空缺;二是建立了信息共享平台;三是解决了清算费用和税务处罚这些历史遗留问题;四是市里统筹推进同时区县也跟着干。济南还搞了个精细化管理的模式,根据不同情况分别用简易注销、强制注销或者破产清算来处理。 从效果看,这个办法挺管用。市场退出通道通了以后,资源就能重新流动起来了。行政和司法也配合得更默契了,降低了办事成本。更重要的是这给全国提供了一个可以学的样板。 以后济南还打算在三个方面再深挖一下:一是把地方实践变成制度规范;二是跟信用体系建设结合起来;三是适应数字经济的发展趋势。相信随着改革的推进,准入、经营、退出全链条都能顺畅起来,这对经济高质量发展肯定是个大助力。 市场经济的活力不光看准入严不严,退出顺不顺也很重要。济南的做法告诉我们解决老问题得打破部门墙、用系统思维去想办法。等那些“僵尸”都清走了,咱们看到的不仅是一个城市的营商环境变好了,更是国家治理体系现代化在基层的生动体现。这种以问题为导向、大家一起干的改革探索,正在为咱们国家积累宝贵的基层智慧呢!