在老龄化程度不断加深的背景下,金融服务如何更好回应老年群体与养老产业的双重需求,成为提升公共服务均衡性与经济发展韧性的重要议题。
山东正以网点改造与信贷支持“两条线”同步发力,推动金融服务从“可获得”向“更便利、更友好、更有温度”升级。
问题:一方面,老年群体在金融服务中仍面临“数字鸿沟”、行动不便、办理流程复杂等现实困难,线下网点是否友好、人员是否专业、流程是否简化,直接影响老年人的获得感与安全感。
另一方面,养老机构普遍存在资产结构轻、抵押物不足、现金流回收周期长等特征,融资难、融资慢在一定程度上制约了设施升级与服务供给扩容。
以淄博市淄川区龙泉镇一处养老中心为例,该机构计划进行无障碍通道、适老化卫浴等改造,但因存在资金缺口,项目推进一度受阻。
原因:从供需两端看,需求侧是老龄化规模扩大、服务场景更加多元,老年人对安全、便捷、可理解的金融服务提出更高要求;供给侧则存在传统风控偏重抵押担保、产品与养老产业周期不匹配、网点设施与服务标准更新不均衡等问题。
此外,一些养老机构管理规范程度、财务透明度、运营模式成熟度参差不齐,也使金融机构在授信评价与贷后管理上面临成本上升的压力,导致“想贷不敢贷”“能贷但不够快”的现象仍有发生。
影响:适老化金融服务的完善,既关乎民生福祉,也关系产业发展。
对老年群体而言,便利的线下通道与清晰的服务指引,可降低误操作与受骗风险,提升金融服务可及性与安全性。
对养老产业而言,融资渠道更畅通将带动机构基础设施更新、护理服务能力提升,进而扩大有效供给、稳定就业岗位,促进银发经济从“需求增长”走向“供给提质”。
从更宏观层面看,适老化服务体系建设有助于提升金融体系包容性,推动资源配置更贴近公共服务短板与新兴消费趋势。
对策:围绕上述痛点,山东金融监管部门近年来引导省内银行业金融机构建立养老领域专项信贷安排,推动信贷管理机制更契合养老产业特点,鼓励金融机构在风险可控前提下探索担保增信、场景化金融等模式,提升对“轻资产”机构的服务能力。
在基层实践中,部分银行通过走访对接、定制授信方案等方式打通融资堵点。
上述淄博养老中心在客户经理走访中被发现融资需求后,银行针对其缺乏抵押的情况,以担保方式发放专项贷款,资金到位后改造项目得以加速落地。
与此同时,围绕老年客户服务体验的提升,山东推动银行保险机构营业网点适老化改造,设置绿色通道、爱心窗口等便民措施,优化从进门引导到业务办理的全流程服务,并强化员工适老化服务培训,提升沟通效率与服务温度。
截至目前,山东累计完成金融机构适老化网点改造1.2万个,线下服务场景持续完善。
前景:从趋势看,随着山东60岁及以上人口规模持续扩大,养老服务供需结构将进一步调整,金融支持的重要性将更加凸显。
下一步,适老化改造仍需从“硬件达标”走向“体验优化”,在网点布局、无障碍细节、业务流程简化、风险提示与反诈宣教等方面形成可复制、可推广的标准体系;养老信贷也需在产品期限、还款安排、资金用途管理、风险分担机制等方面持续创新,推动资金更精准投向设施更新、护理能力提升和服务质量改进。
与此同时,加强政银企信息对接、完善养老机构信用评价与运营数据治理,有望降低金融机构风控成本,形成“服务升级—产业提质—风险可控”的良性循环。
当"银发浪潮"遇上金融创新,山东的探索证明:破解养老难题不仅需要财政投入,更需激活市场机制。
这种兼顾社会效益与商业可持续的发展路径,或将成为老龄化社会公共服务供给的新范式,为高质量发展注入更多民生温度。