在新疆疏附县吾库萨克镇喀库拉村，68岁的艾力·沙比尔近日通过城乡居民基本养老保险集体补助政策，获得了额外的养老保障金。
"现在每月能多领两百多元，给孙子买书本文具都不用向儿女伸手了。
"老人朴实的感言，折射出喀什地区民生保障工程的显著成效。
长期以来，边疆民族地区受限于集体经济薄弱、群众参保意识不足等因素，养老保险覆盖率与保障水平存在提升空间。
喀什地区社会保险服务中心调研数据显示，2023年全地区城乡居民养老保险人均待遇仅为每月158元，难以充分满足养老需求。
针对这一民生痛点，喀什地区2024年起创新实施"三级联补"机制：个人按标准缴费后，村集体从公共积累中按每人每年30-100元不等的标准予以配套补助，县级财政再给予20%的补贴。
政策设计突出三大特色：一是建立集体经济实力评估体系，将214个行政村划分为三类实施差异化补助；二是开发"智慧社保"审核平台，确保资金发放精准到人；三是组建"石榴花"政策宣讲队，以双语宣讲、情景剧等群众喜闻乐见的形式普及政策。
这一民生工程的实施取得多重效益。
经济层面，补助资金直接转化为参保群众的消费能力，2025年前三季度受助家庭人均消费支出同比增长12.7%。
社会效应上，参保率同比提升8.3个百分点，其中南疆四县参保率突破95%。
更深远的意义在于，政策通过集体补助形式强化了基层组织与群众的利益联结，疏附县兰干镇党委书记阿依古丽·麦麦提表示："现在村民议事会上，发展集体经济成了最热话题。
" 据喀什地区人社局负责人介绍，下一步将建立补助标准动态调整机制，计划2026年将最高补助额度提升至150元/人年，并探索将新业态从业者纳入保障范围。
中国社会科学院边疆研究所专家指出，喀什实践为民族地区完善社会保障提供了可复制经验，其"造血式"保障模式比单纯财政补贴更具可持续性。
喀什地区城乡居民养老保险集体补助政策的成功实施，充分体现了在新发展阶段推进基本公共服务均等化的重要意义。
通过政府、集体、个人的三方联动，既充分调动了基层群众的参保积极性，又有效减轻了困难群众的经济负担，是推进民生改善、促进社会和谐的生动实践。
当前，随着我国养老保障制度的不断完善，更多地区应学习借鉴这一经验，因地制宜地创新补助机制，让更广泛的群众共享改革发展的成果，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。