基层治理一定要把程序搞明白、守住界限,深圳市光明区马田街道网格员夜晚上门消防安全检查的事儿就很值得琢磨。基层治理可是国家治理体系的大底盘,干得好不好,老百姓能不能有获得感和安全感全靠它。前阵子,马田的网格员在晚上老上门搞检查,没跟人家说一声就把家里给拍了照,搞得大家既担心被打扰又觉得隐私被侵犯。这事儿就把现在有些基层工作里没按规矩来、越权办事的问题给暴露出来了,咱们得在治理理念和制度设计上好好反思反思。 消防安全关系到社会稳不稳、大家的生命财产安全,到了火灾多发季节,基层部门多跑跑看看本来是份内的事。可是,如果简单把“落实责任”变成“去家里频繁走访”或者“留个痕”,甚至为了凑指标不管程序正不正规,那就容易把原本好心的工作变成“疲劳战术”。老百姓说的一个礼拜三次夜里来查,不仅打乱了生活节奏,强行开门进屋拍照更是踩了隐私权的雷区。这种做法看着挺辛苦,实际上暴露出不把公民权利当回事、干活方法太粗糙的毛病。 仔细一看,背后有两个大误区:一个是“目标换了位”,本来要保护大家安全的任务被简化成了必须完成多少入户数量、留下多少影像资料;另一个是“走路数用老套路”,有些人习惯了突击的、搞运动的那种做法,懒得跟老百姓好好商量。在那种死板的考核体系逼着干的情况下,基层工作人员可能就整天忙着“打卡”,却顾不上怎么跟群众细聊聊怎么防火,结果搞得工作重“痕迹”轻“效果”,甚至让老百姓心里有了抵触情绪。 这种情况要是一直持续下去,不光查不到真隐患,还会把政府的威信给伤了,“守护者”就变成了“打扰者”。要想让基层治理变得现代化,必须得把法治思维和人性化的招数结合起来用。一方面,得把入户检查的规矩立严了,“征得居民同意”得是个大前提,具体啥时候去查、查多大范围、怎么收集信息都得定好规矩,特别是对晚上去敲门得划一道红线来保护人家的休息权和隐私权。 另一方面得把考核的机制改改了,别光盯着那些“留痕”数据不放,要转而去看看隐患整改得好不好、老百姓满不满意这些实实在在的指标。可以多搞搞预约服务、错峰上门、在线指导这些柔和的方式,把消防安全工作的导向从“管着你”转变成“为你服务”。 要特别说明一下,平衡公益和私权并不是为了削弱治理的力度,而是对法律精神和公民权利的一种负责任的态度。讲究程序正义和人文关怀不是啥懒政行为,反而是让治理更细致更精准的必然要求。只有在干活时守住权力的边界、注意沟通的艺术,才能让公共政策变成群众真正感觉到的安全感和认同感。 基层治理的初心就是为了给老百姓服务,最后干得好不好全看大家满意不满意。从“半夜突击”变成“预约上门”,从“强行推门”变成“尊重意见”,这些看起来不起眼的小调整,实际上代表着治理理念的大变化。只有一直守规矩、重边界、贴民心,用法治的温度去代替简单粗暴的做法,用长期负责的态度代替一时的突击行动,才能把社会和谐的根基给筑牢了,走好基层善治这条路。