问题——乡村学前教育从“有园上”走向“上好园”仍有短板。长期以来，部分乡村地区学前资源供给不足、师资薄弱、管理标准不一，家长对入园安全、保教质量、课程设置各方面的要求不断提高。随着群众对高质量公共服务的期待持续上升，如何把乡村公办园办得稳定、办出质量，成为基层教育治理的一道现实课题。 原因——资源整合与管理提标，为破解难题提供了可行路径。柳林县上青龙村原上青龙小学旧址于2020年完成改造，青龙幼儿园作为县教科局直属公办幼儿园于2021年3月开园。园区占地约2800平方米、建筑面积约2500平方米——设有6个标准化活动室——配套约1500平方米户外活动区，可同时容纳240余名幼儿。园所配备13名由主管部门统一招聘的专业教师，持证上岗，基本具备“专业师资+规范空间”的办园条件。更关键的是，县里将青龙幼儿园等园所纳入教育集团统筹管理，实行总园长负责与分园园长责任相结合的治理架构，为乡村园所持续提质提供制度支撑。 影响——集团化办园让“同标准保障”和“有特色发展”同步落地。依托教育集团“九统一”机制，党建、人员、制度、保教、财务、绩效、安全、后勤、督导等环节统一规范，有助于把分散园所纳入同一质量轨道，减少因管理差异带来的风险和短板。对乡村家庭而言，这种机制增强了可预期性：孩子家门口入园，也能享有与县域其他公办园相对一致的管理要求与保教标准。对教师队伍而言，统一教研与督导有助于改进课堂、促进专业成长，也便于沉淀可复制、可推广的做法。 对策——以安全为底线、以体育为抓手、以生成课程为补充，构建更贴近儿童发展的保教体系。一上，园所把安全要求细化到日常流程：户外活动区铺设防滑草坪，大型玩具定期消毒；园内配备标准化厨房、保健室等功能区，消毒柜、热水器等设施齐全，通过环境与设备的“硬条件”叠加制度与流程的“软管理”，把安全落实到每个环节。另一方面，课程实施中突出体育活动的基础作用，将晨间律动、体能循环、足球游戏等纳入日常安排，引导幼儿在运动中增强体质、学习规则与合作，促进身心协调发展。同时，园所关注个体差异，结合乡村生活场景开展项目化、生成式活动，如“天气观察”“自然材料拓印”等，让儿童在真实体验中提升探究与表达能力。家园共育上，通过开放日、家长沟通和社区活动等方式加强互动，推动教育从园内延伸到家庭与社区，形成更稳定的育人合力。 前景——用制度化、标准化推动普惠优质学前教育向乡村延伸，仍需持续用力。当前乡村学前教育提质增效的关键，是把“建起来”的硬件持续转化为“管得住、教得好”的软实力。下一步，类似园所可三上继续探索：其一，完善集团内师资交流与培训机制，推动优质资源向薄弱园常态化流动；其二，健全风险预防与应急管理体系，将食品安全、活动安全、传染病防控等纳入更精细的闭环管理；其三，在落实国家学前教育指导要求的基础上，因地制宜开发乡土课程资源，让儿童在亲近自然、参与劳动、融入社区的过程中提升生活能力与社会性发展。随着县域统筹和财政投入持续保障，乡村公办园有望在普惠基础上实现质量提升，为缩小城乡学前教育差距提供更有力支撑。
从闲置校舍到充满活力的学园，青龙幼儿园的变化证明，“办好家门口每一所幼儿园”并非口号，而是可以落地的路径。当防滑草坪上的奔跑声与涂鸦墙上的色彩交织，这里记录的不只是孩子的成长，也映照出乡村振兴背景下教育公平的具体进展。它的实践提示我们：优质学前教育并非城市独有，通过因地制宜的改革与创新，教育理想同样能够在乡土扎根、生长。