问题:随着未成年人网络使用场景不断增多、校园社交关系更复杂,校园欺凌、冲突事件与网络诈骗、个人信息泄露等风险交织出现。一些未成年人对“玩笑与欺凌”“义气与违法”“围观与共犯”的界限把握不清;部分家长和学校在网络素养教育、风险识别及干预机制上仍有不足;社会公众对电诈套路和个人信息保护的警惕性也需加强。 原因:从办案实践看,侵害未成年人权益的案件往往更隐蔽、传播更快、模仿性更强。网络空间“门槛低、匿名强、扩散快”,容易放大冲动行为的后果;叠加学业压力、同伴影响和情绪管理能力不足,言语侮辱、排挤孤立、肢体冲突等问题更易发生。部分未成年人法律知识薄弱、对违法成本认识不清,也是风险频发的重要原因。 影响:处置不当时,校园欺凌不仅损害身心健康,还可能引发辍学、长期心理创伤等连锁反应;网络沉迷、网络欺凌和电诈诱骗可能造成财产损失、隐私泄露,甚至被诱导参与违法活动。对社会治理而言,此类问题牵动家庭、学校与社区,既考验基层治理能力,也影响平安城市建设成效和群众安全感。 对策:针对上述风险,厦门市检察机关近期开展多点联动普法与治理实践,突出“以案释法、贴近场景、分层施教”。湖里区检察院走进尚文实验学校,以“拒绝校园暴力”为主题,结合典型案例梳理校园暴力类型,通过情景模拟、角色辨析引导学生识别风险、掌握求助渠道;同时在核心商圈参与平安建设宣传,面向群众开展法律咨询与反诈提示,提升识骗防骗能力。集美区检察院结合涉校案件反映的突出问题,走进上塘中学开展“打架有关法律知识”宣讲,围绕矛盾化解、欺凌防范讲清法律红线与行为底线。海沧区检察院引入思辨式普法,在双十中学海沧附属学校“预防校园欺凌”主题辩论活动中开展点评释法,帮助学生厘清边界、理解法律后果与社会危害。同安区检察院面向初一、初二学生推出“守护青春,安全触网”课程,结合校本数字普法内容,重点讲解个人信息保护与网络侵害防范,倡导规范用网、文明上网。翔安区检察院走进职业学校开展网络安全主题宣讲,围绕网络沉迷、网络诈骗、网络欺凌等进行案例解析与互动问答;并联合社区在商圈举办普法集市,以体验式问答、现场释疑等方式把法治服务送到群众身边。总体来看,这若干活动着力把法律条文转化为可操作的行为指引,并以互动参与提升普法实效。 前景:推进平安建设需要更系统的治理和更紧密的协同。下一步,可在持续开展法治副校长、法治课堂、主题辩论等活动的基础上,推动学校完善欺凌预警和处置闭环机制,加强心理健康教育与家校社联动;同时针对网络空间风险,推动个人信息保护教育与反诈宣传常态化,探索将典型案例和风险提示融入课程与社团活动,促使普法从阶段性活动转向日常能力建设。检察机关也可依托办案和检察建议,推动相关单位补齐制度短板,把治理关口前移到预防和源头。
平安建设既需要法治支撑,也离不开家庭、学校、社区和公众的共同参与。把法治教育融入日常、落到细处,让未成年人知边界、守底线,让群众会防范、懂维权,才能把风险尽量挡在前端、把安全落在基层。持续推进面向校园与社区的精准普法,将为建设更高水平的平安厦门夯实基础、形成长效机制。