随着"十四五"规划圆满收官,为期三年的国企改革深化提升行动迎来决胜时刻。
在这场涉及全国的改革攻坚战中,湖南国资国企系统交出了一份令人瞩目的答卷,为新时代国有企业改革发展提供了可资借鉴的区域样本。
改革成效显著,经济指标持续向好。
三年来,湖南省属监管企业资产规模实现稳步增长,从1.6万亿元攀升至1.9万亿元,增幅接近两成。
今年前三季度,全省地方监管企业实现营业收入7099.9亿元、利润总额405.8亿元;省属监管企业实现营业收入4917.0亿元、利润总额231.0亿元,同比分别增长11.7%和13.2%。
这些数据背后,折射出湖南国企在复杂经济环境下的强劲发展动能。
战略定位实现根本性转变。
湖南省委明确提出,国有企业要担负起"六个当好"的时代使命,即当好经济社会发展的"稳定器"和"压舱石",成为现代化产业体系建设的生力军、科技创新驱动的排头兵、高水平对外开放的先锋队。
这一定位的调整,标志着国有企业从市场经济的重要参与者向关键引领者转变,承载着更加重大的战略责任。
聚焦主责主业,推进战略性重组整合。
针对湖南经济社会发展的关键制约因素,省国资委系统推进国有资本布局优化,组建了一批功能性、战略性企业集团。
2024年3月,在湘投集团基础上组建湖南能源投资集团,年底进一步与湘煤集团合并重组为湖南能源集团,资产总额突破千亿元,着力破解全省"缺煤少电少气"的能源瓶颈。
8月,湖南港航水利集团挂牌成立,整合全省港口、航道、水利资源,致力于打造通江达海的"黄金水道",降低社会物流成本。
10月,湖南矿产集团正式揭牌,控制的矿产资源潜在经济价值超2650亿元,较2020年增长近3倍,为战略性矿产资源安全提供保障。
专业化平台建设同步发力。
湖南农业集团聚焦保障初级产品供给,生猪出栏量位居全国前列,省级储备粮承储比重提升至76%,有力守护粮食安全和重要农产品供应。
湖南高速集团运营管理全省超八成高速公路,通过智慧化建设提升基础设施效能。
这些专业化平台的建立,使国有企业在各自领域形成了更强的资源整合能力和市场竞争力。
创新生态培育取得突破性进展。
湖南国企不仅注重规模扩张,更加重视创新能力建设和治理体系现代化。
通过深化三项制度改革、完善现代企业制度、强化科技创新投入,国有企业的市场化经营机制不断健全,创新活力持续释放,为全省产业转型升级提供了有力支撑。
改革经验获得广泛认可。
湖南国企改革深化提升行动的经验做法,先后在国务院国资委有关内刊和《国资报告》等权威媒体刊发,向全国推介。
这既是对湖南改革实践的肯定,也为其他地区提供了可复制可推广的经验借鉴。
当前,湖南国企改革深化提升行动各项任务已全部完成。
从改革路径看,湖南摒弃了分散布局的传统做法,转向聚焦整合的战略选择,将有限资源集中投向关系全省发展命脉的关键领域。
从改革逻辑看,湖南国企实现了从应对生存危机的被动改革,到服务国家战略和区域发展的主动布局,这一转变具有深远的历史意义。
国企改革的成效,最终要落在“稳得住、转得动、走得远”。
从三年深化提升行动的收官观察,湖南以战略性重组、功能性平台和治理体系优化为主线,把国有资本投向关键领域、把国有企业的优势转化为高质量发展的支撑力。
面向新阶段,只有持续用改革办法破除体制机制障碍,用市场逻辑提升效率,用创新驱动塑造新动能,才能让国企在服务国家战略和地方发展中更好发挥“稳定器”“压舱石”作用,为区域现代化建设提供更坚实的底座。