上海大都市圈的“点”到“面”再到“面”,14个城市凝聚了共识

啊,你是不是在想,上海大都市圈国土空间规划这次到底把范围划得有多大?你看这14座城市包括江苏省的苏州、无锡、常州、南通、盐城、泰州,浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山,还有安徽省的宣城。就在2022年1月,上海市人民政府、江苏省人民政府和浙江省人民政府联合印发了《上海大都市圈空间协同规划》,这个可是全国第一个由省级政府联合编制的跨区域国土空间规划。从2016年起,“上海大都市圈”这个概念就已经开始出现了。 这次规划草案把目标定在了2025年到2035年之间。你知道吗?这个都市圈的半径是以上海为圆心,交通时间在1.5小时以内来确定的。这么一圈覆盖下来,面积就达到了11.4万平方公里,足足有1.1亿人口居住在这个范围里。 关于为什么这个圈子这么大,“点”到“线”再到“面”,14个城市凝聚了共识。上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要就要求深化都市圈同城化发展机制,把上海大都市圈建设得更好。 有一件事挺有趣的是,“1+8”的行政范围成了这次规划的重要参考。原来江苏盐城和安徽宣城这两个城市主动对接反复争取后才加入进来。你可能会问:这次又有哪些具体措施来促进大家的联系呢? 让我们看看这些城市是怎么连接在一起的吧。他们把嘉昆太、沪苏通、沪甬嘉、沪舟甬还有“一地六县”这5个相邻区域划分为跨界协同单元。这些协同单元里还会把轨道交通、基础设施建设和生态环境保护等方面的合作放到一起考虑。 在这个圈子里,有轨道交通可达范围、自然资源禀赋还有产业联系紧密程度都被放在了一张底图上考虑。所以说这个规划可不是凭空想象出来的。 张尚武是上海同济城市规划设计研究院的院长,他也参与了这次规划工作。他就说我们现在做都市圈规划不仅要看现在的情况,还要想以后几十年的问题。 从“点”串“线”到“面”,14个城市不断凝聚共识,在都市圈总体格局上达成了共识。规划形成了一核四翼、三层三网三底色、多心多廊多链结的国土空间开发保护格局。 一核四翼指的是上海主城区以及周边区域;东翼是海域;西翼是太湖周边地区;南翼是杭州湾地区;北翼是长江口。 三层指的是通勤生活圈、同城功能圈还有产业协作圈三个空间层次;三网指轨道网、航道网还有公路网组成的一体化综合交通网络及枢纽体系;三底色则是指区域生态、人文还有安全三大空间底色。 这次推动长三角都市圈协同联动非常重要,促进了上海大都市圈与苏锡常都市圈空间融合;推动了上海大都市圈与南京、杭州、合肥还有宁波这些大都市圈之间的交流互鉴。 最后要告诉大家一个好消息:近年来大家都把都市圈作为城市发展的重要形态来看待。所以这次方案特别提到了要促进长三角都市圈协同联动和加强交流互鉴。