在广州天河区的街头巷尾，整洁有序的市容环境已成为城市名片。这个变化背后，是该区近年来持续深化推进“门前三包”责任制的实践。作为城市精细化管理的重要抓手，“门前三包”正从过去的局部推进，转向更系统、更可持续的整体升级。问题的关键在于如何实现长效治理。以往城市管理容易陷入“整治—反弹—再整治”的循环，部分商户主体责任意识不强，部门协同效率也有提升空间。尤其在大型活动结束后，环境质量更容易出现回落。天河区城管部门对应的负责人表示：“过去我们更侧重执法检查，现在更强调建立可自我运行的约束和激励机制。”这一转变来自长期实践的积累。2016年以来，天河区在13个街道培育市级样本街，形成了一批可推广的特色做法。例如，沙河街结合专业市场管理特点创新“ 四宫图 ”监督法，元岗街深入细化商铺责任清单等本土方案，为破解城市管理难题提供了参考。2025年十五运会的举办也成为重要契机，赛事期间全区更新签订责任告知书2.78万份，开展专项执法2800余次，为常态长效治理打下基础。面对新形势新要求，天河区正制定更系统的对策。在制度设计层面，《深化推进“门前三包”责任制提质增效工作方案》即将出台，提出构建“政府监管、社会协同、商户自律、公众参与”的治理格局。具体实施突出三个重点：一是实施分级分类管理，将全区街面划分为“严禁、严控、规范”三类区域，对中山大道、珠江新城等重点区域执行更严格标准；二是建设智慧管理平台，“一店一码一档”系统将支持问题扫码上报、处置进度线上追踪；三是拓展社会力量参与，通过党建引领志愿服务、培育商户自治组织等方式，形成共治合力。值得关注的是，多部门联动机制正在加快形成。市场监管、文旅、卫健等部门计划将“门前三包”履行情况纳入行业信用评价体系，建立跨部门的激励与约束机制。据透露，到2026年上半年，全区各街道将推动建立一批商户自律组织。业内专家指出，天河区的探索具有示范意义。在城市治理现代化进程中，“门前三包”不仅是环境管理的方式，更是推动社会治理创新的支点。通过进一步理顺政府与市场的边界、统筹管理与服务、结合传统手段与数字技术，这一模式为超大城市治理提供了可复制的经验。
从赛事保障到常态管理，天河区的探索表明了城市治理思路的转变。这不仅是管理方式的调整，更是治理理念的升级。通过精细化分类、智能化赋能、多元化共治，天河区正逐步建立更科学、更高效、更可持续的城市治理机制。这种从“人治”向“法治”、从“被动”向“主动”、从“短期”向“长期”的转变，将为全市城市治理现代化提供参考，并更提升市民的获得感与幸福感。