甘肃陇西创新文明实践模式 构建基层治理+服务新格局"

问题:基层治理与群众需求更趋多元,文明建设需要更强“到场感” 在县域治理与乡村振兴加快推进的背景下,群众对政策知晓、公共服务、精神文化生活的需求从“有没有”转向“好不好”“便不便”。

与此同时,部分地方基层工作也面临现实挑战:理论宣讲易“上热下冷”,阵地资源存在分散与重复,志愿服务有时“供给端”多、“需求端”弱,移风易俗需要在尊重传统与引导新风之间找到平衡点。

如何把理念转化为群众身边看得见、摸得着的变化,成为文明实践工作的关键命题。

原因:把“人在哪里、需求在哪里”作为工作导向,推动机制与资源重构 陇西县的破题思路,是把文明实践作为联通政策、服务与治理的枢纽来建设。

一方面,突出“把话讲到心坎上”,推动宣讲方式从会议室走向田间地头、社区院落;另一方面,突出“把事办到家门口”,以“15分钟生活圈”为牵引,推进阵地体系贯通并优化供给;同时,突出“把服务送到需要处”,以品牌化、项目化的志愿服务回应老人、儿童、新就业群体等重点人群的实际需求。

工作逻辑从“讲什么、做什么”转向“群众需要什么、就供给什么”,形成可持续的运转闭环。

影响:理论更接地气、服务更可及、风气更可感,基层治理效能同步提升 宣讲“走心”,让政策落地有了更牢群众基础。

陇西县组建60余支覆盖城乡的宣讲队伍,吸纳专家学者、道德模范、致富能手等230余名理论骨干,并培育青少年宣讲队伍16支,全年开展宣讲活动4600余场次。

宣讲内容注重把“书面表达”转为“家常语言”,以“农民田间学校”“村头巷尾宣讲会”“老兵宣讲”等形式,把养老保险、产业帮扶等政策讲清楚、讲透彻。

线上同步发力,推出“理论微课堂”、政策解读短视频等产品,“陇西文明实践”短视频平台发布作品110余条,部分乡镇依托“大喇叭”常态化送学,推动理论传播更具触达率与持续性。

阵地“贯通”,让公共服务从“分散供给”走向“系统供给”。

全县构建“中心—所—站—点”四级阵地网络,形成1个实践中心、17个实践所、233个实践站、56个实践点的布局,并以户外职工爱心驿站等设施补充延伸。

城区侧重资源整合,打破条块分割,统筹智慧书屋、百姓舞台、“三馆一院”等公共文化资源,打造复合型服务空间;乡村依托党群服务中心,整合农家书屋、文化广场、村史馆等场所,推动“一室多用、一址多能”。

公共文化服务也更精准可及,如文化馆“艺启学”等公益课堂常态化开展书画、音乐、舞蹈培训讲座,促进优质文化资源向基层延伸。

志愿服务“精准滴灌”,让文明实践从“活动热闹”走向“常态温暖”。

陇西县探索从“干部端菜”转向“群众点单”,在服务供给上注重场景化与可参与性。

“文明集市”借鉴赶集传统,将政策咨询、非遗体验、义诊、文化惠民等服务集中呈现,单场最高吸引6400余人参与,把文明倡导融入日常生活。

对特殊群体的关照更具温度:如面向留守老人提供日常代办与帮扶的“跑腿”服务,妇联组织“爱心妈妈”结对守护成长,一些村庄以“一碗热乎饭”等方式解决高龄老人就餐难题,社区托管班帮助家庭缓解看护压力。

围绕老龄化需求,部分社区探索“助餐+助乐”模式,让老人既能吃上热饭,也能参与书法课、健康讲座等活动,推动服务由“保基本”向“增品质”升级。

治理与文明建设相互促动,形成“服务即治理”的实践路径。

一些社区引入智能化设施,如高空抛物监控、智能充电桩等,将安全管理、便民服务与文明引导一体推进,既提升治理精度,也增强群众获得感。

移风易俗方面,通过在宣讲、活动与服务中持续嵌入价值引导,把节俭理念、邻里互助、孝老爱亲等融入可感可参与的日常场景,推动新风气在潜移默化中形成共识。

对策:以体系化供给、项目化运转、社会化参与,提升文明实践可持续能力 面向下一步工作,需要在现有基础上把“做得多”转为“做得准、做得久”。

一是进一步完善需求摸排与反馈机制,常态化汇集群众诉求,推动志愿服务项目“按需配置、动态调整”;二是加强基层队伍能力建设,持续壮大宣讲骨干与志愿者队伍,提升内容生产、活动组织和专业服务水平;三是推动资源统筹与协同联动,强化部门、乡镇、社会组织、企事业单位共同参与,形成“共建共享”的治理合力;四是完善品牌培育与评估机制,以可复制、可推广、可持续为导向,形成一批经得起时间检验的文明实践品牌;五是注重数字化赋能,在不增加基层负担的前提下,提升服务预约、信息发布、志愿调度的效率与精准度。

前景:从“文明实践”走向“文明常态”,为县域高质量发展夯实社会基础 随着乡村振兴向纵深推进、县域公共服务不断提质增效,文明实践的作用将更加凸显:既是推动党的创新理论深入人心的重要抓手,也是链接公共服务、激发社会参与、涵养治理文化的有效路径。

可以预见,陇西县若持续以群众满意度为标尺,推动阵地提质、服务提效、品牌提档,将有望把“活动型文明”转化为“日常型文明”,在更广范围内形成向上向善、共建共治共享的社会氛围,为县域经济社会高质量发展提供更坚实的精神动力与社会支撑。

文明实践的价值在于润物无声。

陇西县通过创新宣讲、完善阵地、打造品牌、深化融合,让文明实践工作从"上面推"变为"群众参",从"单向灌输"变为"双向互动",形成了具有地方特色的文明实践新格局。

这些做法充分说明,只要坚持以群众需求为导向,创新工作方式方法,文明实践就能更好地凝聚人心、引导风尚、成风化俗,为推进乡村振兴和基层治理现代化提供强有力的精神支撑和文化滋养。