泉州探索普惠托育新路径 破解家庭养育压力难题

当前,托育服务供需矛盾已成为影响我国生育政策实施效果的重要因素。

育娲人口智库近期发布的《中国托育报告2025》指出,49.2%的受访家庭存在0-3岁婴幼儿托育需求,其中"无人照料"被列为抑制生育意愿的三大主因之一。

这一现象在经济活跃的东南沿海地区尤为突出。

福建省泉州市作为民营经济重镇,常住人口中双职工家庭占比达67%。

市卫健委数据显示,2023年全市3岁以下婴幼儿达12.8万人,但现有托育机构仅能覆盖21%的需求。

针对这一民生痛点,当地政府自2022年起实施"幼托一体化"改革,推动公办幼儿园向下延伸开设托育班。

洛江区河市中心幼儿园的实践颇具代表性。

该园在保留原有3-6岁学前教育的同时,增设2.5-3岁托大班,每班配备"两教一保"专业团队,课程设置融合生活照护与启蒙教育。

杜姓家长反映,孩子入托后语言表达和自理能力显著提升,家庭育儿压力得到实质性缓解。

这种模式的成功得益于三大支撑:财政投入方面,市本级每年安排3000万元专项经费,对普惠性托位按每人每月500元标准补贴;师资建设上,依托泉州师范学院建立托育人才培训基地;质量监管环节,实施托育机构星级评定并与补贴挂钩。

截至2025年6月,全市已有47%的公办幼儿园开展托育服务,托位总量较政策实施前增长3.2倍。

专家分析指出,泉州经验的核心在于打通"政策支持—机构供给—家庭受益"的闭环。

中国人口与发展研究中心研究员李明认为,这种将托育纳入基本公共服务的做法,既降低了家庭经济负担,又保证了教育质量,对构建生育友好型社会具有示范意义。

据悉,国家发改委已将该模式列入《普惠托育服务专项行动方案》典型案例。

托育关乎千家万户的柴米油盐,也连接着社会发展的长远命题。

把“带娃难”从家庭的独自承担转向社会的共同分担,需要制度安排、公共投入与精细治理协同发力。

泉州以普惠托育探索化解供需矛盾,既回应了当下的民生关切,也为构建更有温度的生育支持体系提供了可借鉴的路径。

未来,唯有在安全、质量与普惠之间找到更稳固的平衡点,才能让更多家庭敢生、能养、育得好,让城市发展更具韧性与活力。