初春时节,贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县双龙镇双龙村的建筑工地上,村民马敏红正熟练地砌墙作业。三年前的一场车祸曾让这个家庭陷入困境,如今他重新站稳脚跟,成为当地防返贫监测帮扶机制有效运转的生动注脚。 2021年,马敏红一家三口遭遇交通事故,医疗费用超过10万元,劳动能力短期丧失,三个孩子面临辍学风险。这个原本依靠泥瓦手艺维持生计的家庭,瞬间滑向致贫边缘。然而,县医保局的大数据监测系统及时捕捉到此异常信号,向基层发出预警通知。双龙镇副镇长戴兴辉接报后迅速组织核查,在两周内将马敏红一家纳入防返贫监测范围,启动了若干针对性帮扶措施。 威宁县的做法折射出当前防返贫工作的新特点。脱贫攻坚取得全面胜利后,如何巩固成果、防止返贫成为乡村振兴的重要课题。该县建立的三维监测体系,将医保、民政、教育等部门数据整合联通,通过设定大额医疗支出、收入骤减等预警指标,实现风险早发现。同时保持干部常态化走访,弥补数据监测的盲区。这种技术赋能与人工核实相结合的模式,明显提高了监测的主动性和精准度。 在帮扶实施层面,威宁县坚持因户施策原则。针对马敏红家的具体困难,当地制定了包含低保兜底、教育资助、医疗救助在内的综合方案。每月1500元的低保金保障了基本生活,每年每人1900元的教育补助解决了子女就学问题,医保报销和临时救助减轻了债务压力。这种缺什么补什么的精准帮扶,既避免了资源浪费,也增强了政策的针对性和实效性。 更值得关注的是,帮扶机制注重激发内生动力。在政策兜底的同时,当地鼓励监测户通过劳动改善生活。马敏红康复后重操旧业,日收入超过200元,两个孩子顺利完成高中学业。这种扶志与扶智相结合的方式,使帮扶对象从被动接受转向主动脱困,实现了从输血到造血的转变。 从全国范围看,威宁县的探索具有典型意义。当前,各地普遍面临监测对象识别不够及时、帮扶措施针对性不强等问题。威宁的实践表明,破解这些难题需要建立快速响应机制,整合各方资源形成帮扶合力。大数据技术提供了技术支撑,但基层干部的走访核实仍不可替代。只有将现代治理手段与传统工作方法有机融合,才能真正织密防返贫保障网。 截至目前,威宁县已建立起覆盖全县的动态监测体系,累计识别监测对象数千户,帮扶成功率持续提升。这张由县乡村三级共同编织的防护网,不仅守住了返贫底线,也为推进乡村全面振兴奠定了坚实基础。
守住不发生规模性返贫底线是民生工程也是发展工程。只有将数据预警的快速响应与干部走访的精准摸排相结合，把兜底保障与就业增收相衔接，才能织密防护网，让政策更及时、更有效、更可持续。基层工作越扎实，群众对美好生活的信心就越坚定，乡村振兴的基础就越牢固。