全国安全生产形势持续稳定向好 2025年事故总量同比下降8.7%

2025年全国安全生产数据呈现“总量下降、结构改善”的态势:各类生产安全事故起数和死亡人数同步回落,较大事故降幅明显,重大事故总体可控且未出现特别重大事故。

这一变化释放出明确信号——安全治理的系统性举措正在发挥作用,但风险并未根本消除,特别是在岁末年初这一事故易发高发时段,任何侥幸与松劲都可能放大后果。

从“问题”看,一方面,安全生产仍面临点多面广、链条复杂的特点,矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、渔业船舶等行业领域风险长期存在,稍有疏忽就可能形成事故链。

另一方面,自然灾害呈现多灾并发、区域性与极端性增强的特征。

2025年洪涝和地质灾害、地震、台风、风雹等影响突出,同时干旱、低温雨雪冰冻、森林草原火灾等也有不同程度发生。

各类自然灾害共造成6703.37万人次受灾,死亡失踪763人,紧急转移安置和需紧急生活救助362.92万人次,直接经济损失2416.17亿元。

数据表明,防灾减灾救灾仍是保障民生与经济韧性的关键课题。

从“原因”分析,安全生产形势稳定向好,离不开监管执法持续加压、企业主体责任逐步压实、风险分级管控与隐患排查治理机制不断完善等因素的共同作用。

近年来,多地将重大事故隐患专项整治、标准化建设、人员培训与科技赋能纳入常态化工作,推动从事后处置向事前预防转变。

但同时,岁末年初受订单交付、工程赶工、设备高负荷运行等影响,部分生产经营单位容易出现抢工期、抢进度、抢产量的冲动;节庆活动密集、人员流动增大、低温雨雪等极端天气增多,也会叠加交通、消防、旅游和公共安全风险。

这些结构性因素,使得阶段性风险在特定时段集中显现。

从“影响”看,安全生产与自然灾害防范事关人民群众生命财产安全,亦直接影响产业链供应链稳定和社会运行秩序。

事故与灾害造成的人员伤亡、财产损失和公共资源消耗,往往会形成多重外溢效应:对地方经济运行、重点项目推进、企业信誉与市场预期产生冲击;对交通运输、能源保供、城市运行等关键系统形成压力;对基层应急处置能力和协同机制提出更高要求。

特别是在节日期间,一旦发生事故或灾害,不仅救援难度上升,还可能影响出行旅游体验和公共服务供给,社会关注度高、舆情敏感度强。

针对“对策”,国务院安委会、国家防灾减灾救灾委员会和应急管理部近日就岁末年初安全防范作出部署,核心指向是“抓重点、控风险、除隐患、强应对”。

在行业领域方面,强调紧盯矿山、化工和危化品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、渔业船舶等重点领域,强化监管执法和冬季安全防护,严防忽视安全的盲目赶工,严厉打击非法违法生产经营活动,坚决遏制重特大事故发生。

在人员密集场所方面,要求深入排查治理隐患,推进高层建筑火灾风险排查整治,聚焦大型商业综合体、医院、学校、养老机构等重点场所,严查占堵疏散通道、封闭安全出口等突出问题,并对文艺演出、庙会灯会、焰火晚会等大型活动开展风险评估和安全管控,确保活动安全有序。

交通与旅游环节则突出“设备安全+运营管理+天气响应”三道关口,督促大载客量交通工具运营单位严格检修维护,压实景区主体责任,加强缆车、索道、吊桥、大型游乐设施等检查,遇恶劣天气及时采取限流、封闭等措施。

灾害防范方面,要求强化低温雨雪冰冻等预报预警与应急准备,重点防范高速公路长时间拥堵、区域大面积停电等事件,同时对森林草原重点火险区域加密巡护、严控野外火源,做到火情早发现、早处置。

从“前景”判断,安全形势持续向好需要在“常态治理”和“阶段攻坚”之间形成闭环:既要抓住节前这一关键窗口,强化督导检查、应急值守和快速处置,也要把重大隐患治理、从业人员能力建设、设备设施本质安全提升、数据共享与预警联动等工作做深做实。

随着经济活动强度回升和极端天气不确定性增加,风险防控将更强调系统治理和协同发力,推动形成政府监管更精准、企业责任更到位、社会共治更有效的安全治理格局。

当前,我国安全生产工作已进入从量的积累向质的飞跃的新阶段。

生产安全事故的持续下降,既是过去工作的成果确认,更是对今后工作的激励和鞭策。

岁末年初是安全防范的关键时期,各地各部门必须保持清醒认识,坚持底线思维,把防范重特大事故作为首要任务,把保护人民生命财产安全放在第一位。

唯有坚持不懈地推进安全生产工作,才能为经济社会发展营造更加安全稳定的环境,让安全生产的成果更好地造福人民。