阎建国:为涉外律师培养做个全国性规划

中国有一位叫阎建国的人大代表,他在北京信利律师事务所工作,最近提出了一个挺实在的建议,想让司法部、财政部、外交部还有商务部这几家部门一起来办一件事:专门为涉外律师的培养做个全国性的规划。阎建国觉得,咱们国家的律师队伍在涉外法律这块儿还是太不够用了,现在企业“走出去”、“引进来”的步子越迈越大,跨境投资、国际贸易这些事儿越来越复杂,跨国纠纷也越来越多,真的很需要懂行的律师来帮忙。他特别提到,律师队伍不仅能维护国家主权和安全,保障咱们老百姓和企业的权益,还能参与国际规则的制定,是非常关键的一部分。 虽然最近几年各地在搞涉外人才培养上做了不少尝试,比如建立人才库、搞国际交流之类的,但从全国范围来看,还是存在不少短板。比如资金不够用,高端的复合型人才和会小语种的律师还是太少,整体能力跟不上高水平对外开放的需求。所以他建议要加大财政投入,设中央和地方两级的专项资金来支持这个事。有了钱以后,主要用在系统化培训、海外研修还有实战实训这些关键环节上。另外还得出台政策,给那些出去交流学习的律师发补贴,对设立海外机构的律所减免税收或者给点补助。 除了给钱还要给机会。阎建国建议要加强国际合作对接,和国外的律所、司法机构多联系多交流,每年定期派一些优秀的律师出去做跟班实训或者实战历练。为了让他们出去后更安全也更放心,还得完善配套服务体系,编制重点国家的法律指南,建立风险保障机制,把领事协助、风险防控这些都给他们做好保障。 光有保障还不够,还得看效果。阎建国提出要完善人才评价体系,把海外工作经历和办案实绩作为核心指标来考核他们。同时要搭建多元化的法律服务平台,设立示范基地,让律师去帮企业解决“走出去”时碰到的难点问题。特别是在数据跨境、绿色金融这些前沿领域多做些研究,形成一些高质量的办案指引和典型案例。 他最后总结说,现在咱们国家的涉外法治建设正处于关键时期,特别需要一支高水平的国际化队伍来撑腰。希望有关部门能重视起来统筹部署一下,把政策措施再完善完善、财政保障再强化强化,赶紧把懂业务、有国际视野的涉外律师给培养出来。这样既能补齐短板又能提升国际话语权,为推动高水平对外开放、维护国家核心利益都有很大的好处。