问题——全球复苏动力不足、贸易保护主义升温、地缘政治风险叠加的情况下，区域合作机制如何稳住产业链供应链、扩大开放、为成员经济体提供更可预期的发展环境，成为与会嘉宾讨论的焦点。作为全球人口规模最大、成员结构最为多元的自贸安排之一，RCEP进入实施第五年后，如何从“落地见效”走向“提质升级”，仍有不少新问题需要回应。原因——迟福林在发言中表示，RCEP之所以受到国际社会关注，关键在于它以经贸规则为纽带，把不同发展阶段的经济体纳入同一框架，在扩大市场准入、降低制度性交易成本、加强政策协调各上释放了制度红利。尤其是RCEP同时覆盖发达、发展中和相对欠发达经济体，使区域内能够以更包容的方式共享增长机会。另外，随着区域产业分工加深，中国与东盟在贸易、投资及产供链协作上的联动持续增强，对稳定区域增长预期发挥了重要支撑作用。影响——与会观点认为，在外部不确定性上升的背景下，RCEP的价值已不止于关税减让和贸易便利化，更在于提供一套可预期、可执行的制度安排，推动形成更紧密的区域大市场。迟福林指出，当下全球最大的变量是增长的不确定性；对中国和东盟而言，“发展”恰恰是最清晰的共同利益与最大共识。环境越复杂，越需要坚持开放合作，用更高水平的规则体系稳预期、促投资、增活力。对策——围绕下一阶段的发力方向，迟福林提出三点建议：一是推动规则升级，在更高标准、可操作性更强的制度框架下，形成约束更明确、透明度更高的经贸规则体系，提升协定的持续执行能力；二是加快扩员，通过扩大成员覆盖面放大市场规模效应和制度吸引力，更好承接区域产业转移与新兴产业合作需求；三是尽快推动建立独立秘书处，增强日常协调、争端沟通、能力建设与规则评估等公共服务功能，提高协定运行效率与对外沟通能力。迟福林同时强调，应坚持东盟在区域合作架构中的中心地位，以便凝聚共识、减少分歧，避免议题发散，确保RCEP始终聚焦经贸与发展主线。前景——多位嘉宾认为，面向未来，RCEP在推进区域经济一体化的同时，也将为全球自由贸易体系提供重要支撑。随着数字经济、绿色转型和服务贸易加速发展，RCEP有必要在互联互通、规则对接和能力建设上持续加力，帮助各成员更好对接新产业、新业态、新模式。迟福林还介绍，中国（海南）改革发展研究院与有关机构已连续5年举办RCEP区域发展媒体智库论坛，第六届论坛将于5月9日在海口举行；同时，涉及的机构牵头发起RCEP智库联盟，旨在汇聚研究力量，为协定高质量实施提供政策建议与公共知识产品。
在单边主义冲击全球贸易体系之际，RCEP的推进再次说明，多边合作仍具韧性。正如新加坡学者柯成兴所言：“自贸协定的价值不仅在于降低关税，更是构建命运共同体的制度实验。”站在五周年节点上，RCEP能否跨过“中等协定陷阱”，关键在于成员国能否以发展共识超越零和思维。这既考验区域的协调能力，也可能为全球治理提供新的思路与经验。