应急管理部日前集中发布一批工贸企业春节前后发生的典型安全生产事故案例,涵盖冶金、有色金属、机械制造等多个行业领域,旨在督促各地区和对应的企业深刻吸取事故教训,坚决遏制各类事故发生。 据了解,此次通报的事故案例具有鲜明的时间特征和行业特点。多数工贸企业在春节前进入停工检维修阶段,节后则面临复工复产压力,而冶金等部分行业企业即使在节日期间仍需保持连续生产状态。该时期往往是安全管理的薄弱环节,容易因管理松懈、人员疏忽等因素引发事故。 从通报的具体案例来看,事故暴露出的问题触目惊心。2022年2月18日,广东惠州惠东县华业铸造厂在春节复工后进行炼钢作业时,电弧炉发生爆炸,造成3人死亡、2人重伤、13人轻微伤。调查显示,企业对更换炉壁纯氧枪的风险辨识不清,新增设备未按规定设置安全联锁装置,作业人员违反操作规程,日常安全检查流于形式。 同样发生在2月18日的江苏南通亚太轻合金科技有限公司爆炸事故,则是因为铸造机未按设计要求安装定位螺杆,作业人员违规使用金属棒撬动设备,导致大量铝液泄漏遇水发生剧烈爆炸,造成5人死亡、13人受伤。事故调查发现,企业在春节假期结束后的复工复产安全检查走过场,长期存在的设备缺陷和违规操作行为未能得到及时纠正。 更为严重的是,2014年2月5日北京恩布拉科雪花压缩机有限公司发生的中毒窒息事故,作业人员在春节期间开展检维修作业时,未经审批许可擅自使用硫酸清理气浮罐,在未检测有害气体、未采取防护措施的情况下盲目进入有限空间作业,后续人员盲目施救,最终导致3人死亡。 此外,应急管理部还特别提及2月7日山西省朔州市山阴县佳鹏生物科技有限公司爆炸事故。这家企业实质上是违法小化工作坊,却以生物科技公司名义掩盖非法生产活动,事故造成8人死亡、3人受伤。国务院安委会办公室已对该起事故查处实行挂牌督办,要求山西省提级调查,依法依规严肃追责问责。 综合分析这些事故案例,共性问题十分突出。一是企业主体责任落实不到位,安全管理制度形同虚设,风险辨识和隐患排查治理流于形式。二是作业人员安全意识淡薄,违规操作现象普遍存在,对安全警示视而不见。三是节假日期间和复工复产阶段的安全管理存在明显漏洞,企业往往放松警惕,忽视了这一特殊时期的安全风险。四是部分企业存在非法违法生产行为,以合法身份掩盖非法活动,给安全监管带来严峻挑战。 应急管理部强调,当前正值企业复工复产的关键时期,各地区和相关企业必须关注安全生产工作,加强节假日期间及复工复产阶段的安全管理。要深入开展安全风险隐患排查治理,特别是对涉及高温熔融金属、粉尘爆炸、有限空间作业、一氧化碳中毒窒息等高危作业环节,必须严格落实安全防范措施。要强化作业人员安全教育培训,提高安全意识和操作技能,坚决杜绝违规违章行为。要完善应急预案和救援准备,一旦发生险情,能够科学有效处置,避免盲目施救导致伤亡扩大。
事故案例的价值不在于“通报一次”，而在于促使每一家企业、每一名管理者把代价沉痛的教训转化为可执行、可检查、可追责的制度与行动。守住安全生产底线，既要盯紧复工复产的每一道工序、每一次审批、每一项确认，也要以更严监管斩断非法违法生产链条。唯有把风险关口前移、把责任落到末梢，才能以稳定安全环境护航经济社会平稳运行。