湖北城市更新行动加速推进 政银企合作撬动超800亿投资

城市更新已成为推动高质量发展的重要抓手;湖北省此次金融对接活动,正是国家将城市更新提升至战略高度的背景下举办的。中共中央办公厅、国务院办公厅今年5月印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》,为有关工作明确了路径,我国城市更新进入以顶层设计引领、以可持续模式支撑的高质量发展阶段。湖北在城市更新上基础较为扎实。截至目前,全省已谋划实施城市更新项目7800余个,完成投资近3500亿元,形成了较为成熟工作机制。在“居民主体、政府支持、市场运作”的危旧房自主更新模式下,48个“原拆原建”项目让6500余户居民住进新房,居住条件得到明显改善。这些进展源于政府、市场与社会协同发力,也为后续推进积累了经验。城市更新的关键不仅是改造提升,更在于保护传承。湖北实践中坚持“应留尽留”“修旧如旧”,努力让城市留住历史记忆和文化脉络。武汉小龟山金融文化公园、黎黄陂路历史街区、昙华林等项目推动老厂房、老街巷实现创意转型,引入文创体验、演艺等新业态,促进景区、街区、社区融合发展。昙华林2025年接待游客1217万人次,实现营收10.7亿元,表明了保护性更新的经济回报。荆州市三义街、沙市码头等历史文化街区改造,通过沉浸演艺、新媒体传播等方式提升互动体验,让游客从“看景”变为“入景”,年客流量突破320万人次,并入选住建部首批历史文化保护与传承示范案例。此次金融对接活动的意义,在于探索政银企协作的新机制。签约21个项目、316.31亿元签约额,显示出金融资本对城市更新的支持力度。“十五五”期间城市更新项目投资占比预计超80%,较“十四五”时期实现翻倍增长,反映出城市更新正成为住建领域投资的重要方向。通过更精准的金融服务,有助于缓解资金约束,推动项目加快落地。城市更新是一项系统工程,需要分步实施、兼顾。既有建筑改造利用、城镇老旧小区整治改造、完整社区建设、老旧街区和老旧厂区更新改造等工作,都应在保护城市历史文化的前提下有序开展。尤其要落实“老城不能再拆”的要求,摸清城镇老旧小区、老旧街区、老旧厂区的文化遗产资源底数,划定严格的保护范围。同时,应优先补齐民生领域公共服务设施短板,推进城市基础设施改造提升,修复城市生态系统,确保更新既改善人居环境,也提升城市品质。武汉汤逊湖环湖配建5000余套人才公寓、吸引10万青年人才安家落户的案例,体现了城市更新与人口集聚、产业发展的相互促进。“汉口百年风华之路”“武昌千年黄鹤之路”“汉阳万载知音之路”等文化主题街区建设,在保留城市历史底蕴的同时注入新的文化表达,成为城市发展的新亮点。

城市更新包含着群众对美好生活的期待,也考验城市治理的能力与耐心。把资金用在最需要的地方,把更新做成可持续的系统工程,统筹历史与现代、保护与发展,才能在延续城市根脉与风貌的同时实现功能完善与产业升级。以更高标准推进城市更新,既关系城市竞争力提升,也是建设美好家园的长期任务。