3月12日,十四届全国人大四次会议第三场"部长通道"集中采访活动在北京人民大会堂举行。
司法部部长贺荣、自然资源部部长关志鸥、生态环境部部长黄润秋先后亮相,就各自领域的重点工作接受媒体采访。
三位部长的表态,既回应了社会关切,也勾勒出"十五五"开局之年改革发展的清晰脉络。
一、立法执法并重,以制度供给护航高质量发展 法治是高质量发展的根本保障。
司法部部长贺荣在采访中指出,本次大会审议通过的三部重要法律,充分体现了"中国之治"的制度优势。
她表示,"十五五"期间,政府立法工作将着力加强重点领域、新兴领域和涉外领域的制度供给,推动法治与改革、发展、稳定深度协同。
在立法重点方面,贺荣透露,今年将加快研究低空经济、人工智能等新兴领域的立法工作,同步推进道路交通安全法修订和空域管理条例制定,以前瞻性立法为新兴产业发展提供规则支撑。
与此同时,制定全国统一大市场建设条例被列为重要任务,旨在从制度层面破解地方保护主义、不当准入壁垒及无序竞争等顽疾,为市场主体营造公平透明的竞争环境。
执法层面的改革同样引人关注。
贺荣透露,今年司法部将在全国范围内统一推行"扫码入企"制度。
企业通过扫描二维码,即可实时查看执法人员身份、检查依据及检查事项,执法行为全程留痕、公开透明。
这一举措直指行政执法中长期存在的随意性和不规范问题,有助于从根本上提升企业对法治营商环境的信心,也是政府以制度约束权力、以透明赢得信任的具体体现。
二、盘活资源存量,让"蓝色家底"转化为发展动能 自然资源的合理配置与高效利用,是支撑经济高质量发展的重要基础。
自然资源部部长关志鸥表示,"十五五"新起点上,自然资源部将重点在优化空间布局、创新资源配置、为基层办实事三个维度集中发力。
在土地资源管理方面,关志鸥介绍,将建立空间规划许可制度,推行用地、用林、用草、用海、用矿联动审批机制,着力盘活闲置土地和厂房资源,推动资源存量向发展增量转化,为实体经济发展注入新动力。
针对群众和企业反映强烈的不动产登记问题,他明确表示,近期将加快推进不动产登记"跨省通办",并实事求是地解决林耕矛盾历史遗留问题,切实增强群众的获得感和幸福感。
海洋经济是关志鸥着重阐述的另一重点方向。
他表示,海洋是高质量发展的战略要地,"十五五"期间将从四个维度推动海洋经济提质升级:一是强化创新驱动,启动实施国家重大海洋科技专项;二是优化主要海湾空间布局,提升海洋资源协同利用效率;三是培育深海装备、蓝色药库等新兴产业,拓展海洋经济新赛道;四是推动人海和谐共生,将邮轮旅游、海钓休闲等打造为文旅消费新热点。
一系列举措表明,向海洋要空间、要资源、要动能,已成为推动高质量发展的重要战略选择。
三、攻坚生态治理,以绿色转型夯实美丽中国根基 生态环境质量持续改善,是人民群众最直接的获得感来源之一。
生态环境部部长黄润秋在采访中坦承,尽管近年来生态环境保护工作取得积极进展,但与美丽中国建设目标相比,基础尚不稳固,形势依然严峻。
在大气污染防治方面,黄润秋明确表示,"十五五"期间将把重污染天数继续压降作为核心目标,切实解决人民群众的"心肺之患"。
他强调,将抓住"十五五"碳达峰和生态环境法典出台的有利时机,系统推动产业结构、能源结构、交通运输结构的绿色低碳转型,从源头上削减污染排放总量,而非仅依赖末端治理。
在监管能力建设方面,数字化、信息化技术手段的深度应用,正成为破解生态环境监管难题的重要路径。
通过技术赋能,监管效率和精准度将得到显著提升,有助于弥补传统监管模式的短板。
黄润秋表示,生态环境保护工作要从人民群众身边的每一件小事做起,持续推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽城市、美丽乡村建设,让人民群众真切感受到生态环境改善带来的幸福感。
“部长通道”传递出明确的政策方向:以法治提升治理效能,以资源增效释放发展动能,以生态改善守护民生底线。
面对新起点上的挑战与机遇,关键在于把制度优势转化为治理效能,把改革举措落到群众身边的“小事”上,推动高质量发展在更高水平上稳步前行。