“放得活”，意思是要把各类经营主体的手脚放开，让他们在市场里自由奔跑。“管得好”，就是给这个市场套上缰绳，把它导到正确的方向上去。这两者看似矛盾，其实是治理艺术的一体两面，缺一不可。我们既要给企业松绑铺路，破除各种障碍，还要确保政府守住底线、维护公平、稳定市场秩序。这次两会提出了“放得活”又“管得好”的理念，这不仅是对改革开放经验的总结，也是应对当前复杂局面、激发内生动力的重要选择。 为了“放得活”，我们要让劳动、知识、技术等一切要素都能迸发活力。特别是在科技革命和产业变革的今天，我们更需要拿出魄力去创新。要坚定不移落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，破除地方保护和市场准入壁垒。要素市场化配置改革也是关键一环，我们必须打破地区封锁和行业垄断，把全国统一大市场建设好。这样才能把我国的超大规模市场优势变成推动高质量发展的强大动能。 至于“管得好”，我们要维护公平竞争的环境。要亮公平竞争审查的“硬牙齿”，挥动反垄断与反不正当竞争的“铁拳头”，防止资本无序扩张。在金融、数据、能源、食品药品安全等关键领域，我们要牢固树立底线思维和风险意识。监管的本质也是服务，深化“放管服”改革就是要优化政府服务、提升行政效能。 实现“放活”与“管好”的动态平衡需要方法论和技术能力的支持。河北邢台利用AI技术构建食品安全智能预警体系，四川探索运用5G-A技术实现对低空无人机的精准监管。这些实践表明大数据、人工智能等新一代信息技术能帮助我们实现精准化、智能化治理。 站在“十五五”规划开启的新起点上，“放管协同”将在更广领域、更深层次破局。我们既要敢于“法无禁止即可为”去“放活”，也要有定力“法无授权不可为”去“管好”。只有不断校准政府与市场关系的最佳结合点，我们才能把超大规模市场优势转化为制度优势。 作者是中国井冈山干部学院副教授。