今年的全国两会上，公共卫生领域再次聚焦疫苗免疫规划体系建设此重大民生议题。全国政协委员、康希诺生物首席科学官朱涛提交的关于构建全生命周期免疫规划体系的提案，引发了社会各界广泛关注。 当前我国免疫规划工作面临新的挑战。虽然婴幼儿疫苗接种体系日趋完善，但青少年及成人群体接种率明显不足。数据显示，18-59岁人群流感疫苗接种率仅为0.52%，60岁以上老年人接种率不足10%，肺炎球菌疫苗、带状疱疹疫苗等重点疫苗的接种情况更不乐观。这种状况与我国人口老龄化加速、疾病谱变化等新形势形成鲜明反差。 造成这一现象的原因是多上的。首先，现行免疫规划长期以婴幼儿为重点，对青少年及成人群体关注不足；其次，医防协同机制存短板，二级以上医疗机构成人接种门诊覆盖率低，基层接种服务能力有待提升；再次，公众认知存在误区，"疫苗犹豫"现象普遍存在，部分人群对疫苗接种的重要性认识不足。 这种状况带来的影响不容忽视。随着人口流动加剧和老龄化程度加深，疫苗可预防传染病在成人群体中的防控压力持续增大。以HPV疫苗为例，虽然国家已决定自2025年起为适龄女孩免费接种，但更广泛人群的接种需求仍有待满足。 针对这些问题，朱涛委员提出系统性建议：一是推动免疫规划从"婴幼儿重点覆盖"向"全人群动态保障"转型，将更多疫苗纳入国家免疫规划；二是完善医防协同机制，提升医疗机构接种服务能力；三是加强科普宣传，消除公众认知误区。特别值得关注的是，他建议以"十五五"规划为契机，建立基于疾病负担监测的疫苗接种评估机制。 从发展前景看，我国已具备实现全生命周期免疫规划的基础条件。一上，疫苗产业创新能力大幅提升，mRNA疫苗、多联多价疫苗等新型疫苗研发取得突破；另一方面，公众健康意识不断增强，为政策实施创造了良好社会环境。业内专家普遍认为，这一提案如能落地实施，将增强全民健康水平，为健康中国建设提供有力支撑。
完善免疫规划既是公共卫生治理能力的体现，也是面向未来的健康投资。只有前移防病关口、打通服务链条、强化创新供给，才能让每个人在不同人生阶段都获得可靠的免疫保护，在面对疾病风险时拥有更坚实的健康基础。