面对冬天常发的严重雾霾问题，济南决定拿出一套新办法，把环境应急响应搞得更精准、更有制度性。从1月4日晚上8点起，济南直接发布了黄色预警，还启动了三级响应措施，市城管局渣土管理处和渣土处置中心立马行动起来，按照应急预案开始布置任务。这次行动强调要把预防放在第一位，要全程盯着建筑垃圾怎么处理。他们还把智慧技术用上了，联合各部门力量，建了个从源头到最后一站的监管网络。 具体到分工这块，渣土处置中心下面有业务指导部、运输企业名录部和消纳服务部，这三个部门按照各自的职责，有的管政策协调，有的调度企业，有的管场所管理，大家配合得特别好。到了1月5日以后，各个部门都换成了24小时不停歇的监控模式。他们重点盯着主干道、工地周围还有建筑垃圾的堆场这些关键地方。通过智慧平台和人工检查的组合手段，就能随时把扬尘污染和运输的情况给抓出来。 特别值得一提的是，这次应急行动展现了济南在城市管理上的智慧转型方向。市渣管处和处置中心用了好多先进的技术手段来做核查，光是在网上就查了84辆运输车辆的轨迹有没有违规。同时他们还安排了8个专项检查组，一共派了26个人下去督导现场工作。他们检查了29个工程项目的工地情况，还评估了42条市政道路的污染状况。这种人和技术配合的做法不仅让监管更高效了，也为以后长期治理攒下了不少数据基础。 不过济南在严格管的时候也考虑到了城市建设的需求。对那些重要的民生项目和重大工程来说，在审批建筑垃圾处理许可证的时候还是按照环保要求来把关的。这样既能保证环境治理的刚性约束也能体现出城市管理的温度。从效果上来看这次行动通过全流程的动态监管确实管住了扬尘和道路污染，没有让它们扩散出去加重雾霾的影响。数据显示应急期间颗粒物浓度稳下来了不少。 济南这次的做法其实就是一个很好的例子：既有制度化的响应机制又有智慧化的手段再加上精细化的管理模式。它不仅是个管用的措施也是未来构建一个既能平时管又能急时管的城市管理体系的基石。随着生态文明建设越来越深入推进像济南这样盯着关键环节、靠科技赋能的治理办法说不定还能给别的城市做个好榜样。