在县域经济竞相发力、资源要素趋紧的背景下,重大项目正成为稳增长、调结构、促转型的重要支撑。
兴业县新增固投入库项目增速突破305%,既反映出项目储备与开工建设的明显提速,也折射出当地在干部作风、招商方式与营商环境上的系统性调整。
问题:从“项目难落地”到“项目快推进”的现实挑战依然存在。
对多数县域而言,投资增长常受制于项目来源不足、审批链条较长、土地资金等要素供给不匹配,部分项目即便签约也容易出现推进缓慢、建设周期拉长等情况。
区域竞争加剧之下,谁能以更高效率配置资源、以更优服务稳定预期,谁就更可能在产业转移与投资布局中赢得主动。
原因:兴业县的“加速度”来自多环节协同发力,核心在于以作风转变增强执行力、以服务升级提升吸引力、以要素保障夯实支撑力。
一是以思想破题推动作风突围。
当地开展“兴业发展我有责”大讨论,着力破除“等靠要”思维,将项目一线作为锻炼干部的主战场,强化以实绩论英雄的导向,推动干部把精力投入到抓项目、促落地、解难题上。
作风变化带来的直接效应,是跨部门协同更顺畅、问题响应更及时、推进节奏更紧凑。
二是招商模式从“敲门式”向“筑巢式”升级。
兴业县建设一站式招商服务中心,围绕重点产业链延链补链开展精准对接,减少企业多头跑、多次跑成本。
在此基础上深入实施“玉商回归”工程,引回的不仅是资金,还包括技术、人才与管理经验,有利于形成产业集聚效应并提升项目质量。
三是以要素保障打通落地“堵点”。
土地与资金是项目建设最现实的约束。
当地通过专班方式盘活闲置低效土地,推动“项目找地”向“地等项目”转变,提高供地匹配效率;同时积极争取专项债券、落实财政贴息等举措,为企业拓宽融资渠道、稳定资金预期,为项目连续施工提供保障。
四是以营商环境巩固企业预期。
兴业县建立“一企一策”服务机制,由领导干部牵头组建服务小组,提供全流程跟进,强调并肩解题、提高办理效率。
在企业侧,项目审批、用地协调、手续办理等环节的时间成本明显下降,形成“能办快办、难题会办”的服务体验。
以广西珈玛特生物工程有限公司项目为例,一期投产周期短、二期推进快,体现出政企协同下的建设效率提升。
影响:项目提速带动投资回升,也为产业升级提供了新增量。
数据显示,今年1至11月兴业县固定资产投资同比增长2.0%,新签约项目总投资185.04亿元,同比增长25.98%;新开工、竣工项目分别完成年度计划的155%与225%。
一批项目加快推进,推动固投增长由负转正,既增强了县域经济韧性,也为相关产业链补强、就业吸纳与税源培育奠定基础。
更重要的是,服务机制与干部导向的变化,正在形成可持续的制度效应,使“短期冲量”向“长期增势”转化具备条件。
对策:巩固“入库高增速”成果,关键在于把阶段性成效固化为常态化机制,提升项目质量与投资效率。
一要坚持以产业链为牵引优化项目结构,注重引进“补短板、强配套、带就业、促创新”的项目,防止只重数量不重质量。
二要在审批协同上进一步流程再造,强化并联办理、容缺受理、限时办结等机制,减少重复证明与多头跑动,持续压缩制度性交易成本。
三要把要素保障从“应急式”转为“前置式”,提前做好土地整理、能耗环境容量评估、配套设施规划,提升项目开工条件成熟度。
四要完善项目全生命周期管理,强化开工、建设、投产、达产的节点跟踪与风险预警,推动签约项目尽快形成实物工作量与有效投资。
五要在服务中守住底线要求,依法依规推进用地、环保、安全等工作,以高质量发展标准提升项目可持续性。
前景:随着区域产业分工调整、县域承接产业转移空间扩大,项目竞争将更多体现在营商环境、要素配置效率与产业生态完整度上。
兴业县通过作风建设与服务体系优化形成的比较优势,若能在稳定预期、提升效率的同时持续提高项目含金量、含新量、含绿量,有望在新一轮产业布局中进一步增强吸引力,推动投资增长与产业升级实现良性循环。
305%的增速不仅是量化指标,更是治理能力现代化的生动注脚。
当"地等项目"成为常态,"服务先行"化为自觉,县域经济高质量发展便有了最坚实的支撑。
兴业县的探索证明,在要素约束日益收紧的今天,制度创新才是最大的发展红利。