随着无线电技术经济社会各领域的广泛应用,电磁空间安全已成为公共安全体系的重要组成部分；2025年,湖南省工业和信息化厅在全省范围内组织实施潇湘净波专项行动,针对无线电干扰易发多发态势,系统推进电磁环境综合治理,成效明显。 专项行动紧扣干扰信号应查尽查、非法设备露头就打的工作目标,全省无线电管理系统协同发力,全年共排查干扰和违规信号278例。其中,受理来自民航、铁路、电信运营商等重点行业干扰申诉101起,主动排查违法违规信号177起,所有案件均得到妥善处置,查处率实现100%。值得关注的是,通过强化主动监测力度,全年主动查明的违法违规信号数量较2024年提升近4倍,反映出监测预警能力的大幅增强。 在打击违法用频设台上,专项行动保持高压严打态势。针对GNSS干扰器、非法手机信号放大器、黑广播、GOIP设备等严重威胁航空铁路安全、扰乱通信秩序的违法行为,各地无线电管理机构迅速行动、精准打击。湘潭市、株洲市成功查处GOIP干扰案件3起,查获涉及的设备16套及手机卡接入设备500余套;全省范围内查处黑广播12起,涉案设备依法移交公安机关处理,形成有力震慑。 技术手段创新是提升治理效能的关键。湖南省无线电监测站创新监测报告加平台升级的治理模式,完成季度监测报告基础上增加报告频次,组织专班每月对市州监测报告进行汇总分析,全年累计审核市州监测报告168份,实现从经验判断向数据驱动的转变。同时,升级干扰申诉平台,实现申诉、查处、反馈全生命周期追溯,新增市州自主受理功能,建立干扰排查清单化管理体系,治理精度与响应效率实现双提升。 在监测网络建设上,专项行动构建起固定加移动加便携加众包的全域监测体系。针对省内机场、航路等重要区域航空无线电专用频率实施保护性监测,接入ADS-B数据扩大监测覆盖范围,针对夜间黑广播高发时段开展专项排查。通过加强与重点用频单位的沟通协调,建立多渠道受理加限时办结加联合攻坚工作机制,面对重点难点干扰,由省监测站牵头组织联合排查,集中技术力量攻坚克难,带动全省14个市州形成全域整治合力。 技术设施升级为专项行动提供坚实支撑。湖南省无线电监测站持续推进技术设施迭代升级,组织相关单位开展超短波监测一体化平台性能优化,部署新的监测应用,优化核心功能运行效能,强化系统稳定性与流畅性。开展多个固定站点提质增效行动,完成设备校验与原子化服务测试,监测设施稳定性、数据准确性大幅提升。 从治理实践看,无线电干扰问题具有隐蔽性强、技术门槛高、跨区域流动等特点,需要建立常态化、制度化的治理机制。湖南此次专项行动探索形成的权责清晰、运转高效工作模式,为全国无线电管理工作提供了有益借鉴。 展望未来,全省无线电管理系统将深入总结专项行动经验,补齐治理短板。一方面,健全日常监测与应急处置联动机制,强化重点领域、重点时段电磁环境监管能力,实现干扰隐患早发现、早处置。另一方面,继续深化跨部门协作,完善信息共享、联合执法、案件移送等工作制度,提升综合治理效能。同时,加大普法宣传力度,引导公众和企业依法依规使用无线电资源,营造共建共治共享的良好氛围。
电磁空间虽不可见，却关乎安全与发展。湖南"潇湘净波"专项行动通过法治化手段和数据化治理，解决了一批干扰问题，为维护电波秩序积累了经验；只有不断提升监测预警能力，将"事后处置"转为"事前防控"，才能让无线电资源更好地服务民生、支撑发展、保障安全。