自2026年1月1日起，国家公园法正式施行，标志着我国国家公园事业从探索实践阶段迈入法治化、规范化发展新阶段。
这部专门立法的出台，为构建世界上最大的国家公园体系提供了有力的法律支撑。
国家公园是自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的空间。
近年来，我国已成功设立首批5个国家公园，建设成效显著，为进一步推进国家公园事业奠定了坚实基础。
但如何科学规划、有序推进第二批乃至更多国家公园的设立，成为摆在面前的重要课题。
法律对国家公园的布局和设立作出了明确规定。
根据自然生态空间分布和系统性保护需要，国务院将编制国家公园空间布局方案，遴选国家公园候选区。
候选区需按照空间布局方案要求做好前期工作，具备设立条件后提出申请，经国务院批准方可正式设立。
这一程序设计既确保了科学决策，也防止了盲目蛮干。
值得注意的是，尽管我国正在建设全球最大的国家公园体系，但设立新的国家公园并不急功近利地追求数量，而是坚持依法依规、立足实际，遵循"成熟一个、设立一个"的原则，有序推进。
这种慎重态度充分体现了对生态保护工作的敬畏和责任。
在保护措施上，法律创新性地建立了差别化管理制度。
根据自然生态系统特性、功能定位和管理目标，国家公园划分为核心保护区和一般控制区，采取有针对性的管控措施。
这种"因区施策"的做法，既守住了生态安全底线，又为科学利用和社区发展划定了清晰的空间边界，在制度设计上实现了刚性约束与弹性引导的有机结合。
我国国家公园生态环境、资源禀赋差异显著，保护目标各有侧重。
三江源国家公园作为长江、黄河、澜沧江源头，侧重水资源保护；大熊猫、东北虎豹国家公园则侧重濒危物种保护。
用统一的管理标准无法同时有效保护好所有国家公园。
法律充分认识到这一点，明确了差别化的弹性管理措施，允许各地结合实际制定具体办法。
东北虎豹国家公园管理局已启动"一园一策"制度体系方案、行政处罚事项清单等工作，将制定与国家公园法配套衔接、切合实际、着眼长远的具体措施。
国家公园建设的最终目标是惠及人民、造福社会。
法律明确规定，国家公园作为品质最优的生态系统，是普惠性的生态产品。
各地正在积极探索多种途径，让人民群众从国家公园建设中获得实实在在的利益。
海南热带雨林国家公园正探索"自然教育+森林康养"等产业发展模式，鼓励和支持社区居民通过提供旅游接待、民俗展示、特色农产品销售等服务增加收入。
同时，法律鼓励面向公众设立国家公园免费开放日，开展志愿服务活动，让更多人有机会亲近自然、体验自然，从被动的"旁观者"转变为主动的"参与者"。
从课堂上与保护工作者的交流，到户外用画笔描绘国家公园，再到社区的科普宣传活动，各种形式的宣传教育正在广泛展开，让国家公园保护理念深入人心。
国家公园法的施行，不只是新增一部法律，更是在国家层面为“人与自然和谐共生”确立更坚实的制度支点。
守住最该守的生态底线，打开可持续的共享空间，让保护更有力度、发展更有尺度、民生更有温度，国家公园体系建设才能走得更稳、更远、更见成效。