问题:围绕“3·15”晚会曝光的多类消费领域乱象,监管部门发现问题覆盖面广、链条较长,既有直接危害食品安全的非法添加与违规加工,也有医疗美容产品来源不明、宣传混乱等风险;既有借助私域流量包装“专家”、制造焦虑的营销套路,也有新业态中租赁电动自行车管理不规范、线上直播带货留痕取证难等情况,呈现出“线上线下交织、主体分散隐蔽、跨区域流转”的特点。
原因:一是部分经营主体法律意识淡薄,以降低成本、追逐利润为导向,铤而走险触碰食品、药械、广告等红线;二是一些新型营销模式借助封闭社群、短视频直播等渠道,信息传播快、消费者识别难,容易滋生虚假背书与夸大宣传;三是部分行业标准和平台治理措施与业态发展仍需更好衔接,跨部门、跨区域监管协同和证据固化能力面临更高要求。
影响:相关违法行为一旦蔓延,不仅直接侵害消费者人身财产安全,破坏市场公平竞争秩序,也会削弱公众对新消费、新服务的信任基础,影响行业健康发展。
特别是食品加工环节的违规使用化学品、医美领域产品合规性不足等问题,具有较强外溢风险,必须快速阻断、严肃问责。
对策:市场监管总局表示已迅速部署查处工作,对有关地方政府和市场监管部门开展约谈、挂牌督办,推动依法从严从快处置。
围绕“漂白的鸡爪”问题,总局组织专案组对涉事企业突击执法,现场查封过氧化氢27桶、鸡爪制品551箱,旨在第一时间控制风险源头、固定关键证据。
针对“外泌体”相关产品与医疗美容机构问题,属地药监部门联合卫生健康、市场监管、公安等部门组成检查组,现场查扣相关产品,并依法对4家涉事公司、3家医美机构及医疗机构立案调查,体现出对医美领域“产品合规、机构资质、服务行为、宣传边界”全链条核查的监管导向。
针对“增高营销”套路,属地市场监管部门会同公安、卫生健康等部门核查处置,对11家经营主体立案调查,相关产品已抽样送检,将以检验结论为依据追究责任、形成闭环。
针对私域营销中虚构“专家”、制作虚假课程讲座等线索,属地市场监管部门联合公安部门开展现场检查,提取涉事公司电子数据和关键证据,为后续依法处罚提供支撑。
针对电动自行车租赁乱象,监管部门会同交通、公安等部门检查涉事经营主体,调取租赁合同和直播电子数据,固定车辆牌照、行驶证等证据,并督促平台关停违规账号,推动线上线下同向发力。
对涉及智能应用数据违规、疑似恶意污染训练数据等问题,属地市场监管部门联合公安机关现场核查,相关调查已启动,强调对新技术应用场景同样坚持底线监管、依法处置。
前景:市场监管总局明确将继续会同有关部门深挖彻查、追根溯源,对违法行为“发现一起、查处一起”,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过。
业内人士认为,随着跨部门联合执法常态化、电子数据取证能力提升以及对重点行业“清单化整改、闭环式验收”机制完善,违法成本将进一步抬升,有利于倒逼企业合规经营、平台强化治理、行业回归理性竞争。
下一步,监管力度与制度供给并重,将成为保障消费安全、释放消费潜力的重要支撑。
消费者权益保护是构建和谐市场秩序的基础。
此次针对"3·15"曝光问题的专项整治行动,体现了监管部门以人民为中心的执政理念,也反映了市场监管工作正在从被动应对向主动防范转变。
随着市场经济的发展和消费形式的创新,违法经营的手段也在不断翻新,这要求监管部门必须保持高度警惕,不断完善监管手段,提升执法效能。
只有通过持续的专项整治、长效的制度建设和全社会的共同参与,才能真正筑牢消费安全防线,让消费者在放心的市场环境中充分享受消费的便利和快乐。