从“四轮低速电动车”看交通治理

四轮低速电动车在咱们的城镇特别是县域和农村里用得挺多,大家伙儿都爱它方便实惠,特别是那些中老年人,觉得它把日常的“最后一公里”给接上了。可它无证驾驶、安全性能参差不齐、交通违规多这些毛病,也让它一直在监管的灰色地带晃悠,成了交通治理里的难题。其实根子在于标准没跟上。中国政法大学的朱巍老师说了,现在有个“双重资质空白”:一是驾驶员大多没驾照;二是车子既不符合机动车标准,也不算非机动车,没法上牌买保险。 国家这边强制性的标准也一直缺位,厂家没个硬约束。有些厂商为了抢低价市场,做工粗糙得很,连电池安全、结构强度这种关键的东西都不管。基层交警也反映,这类车乱变道、逆行、闯红灯特别多,遇上坏天气还容易翻车,把路堵得死死的。光靠“禁止”或者“不管”肯定不行。最近几年,不管是行业协会还是地方政府,大家都在一块儿琢磨怎么系统性地解决这事。 要规范发展,标准得先走。2025年8月,中国中小商业企业协会低速电动车专业委员会给发布了个《四轮低速电动车技术条件》团体标准,明确了安全性能、动力系统这些关键指标。这就好比给行业立了个规矩,让以后生产的车更有质量保障。其实之前行业协会也想过给符合特定尺寸、速度的微型新能源车弄个专属驾照类别的事,好让符合条件的人开车更方便。 国家标准还没出来前,有些地方也开始搞试点了。比如河南有些县市给符合标准的车子发标识牌、引导买保险;重庆云阳在搞信息采集和赋码;四川德阳给非标电动车设了过渡期,让车主先备案挂临时牌。这些做法都体现了“分类管理”的思路,不想搞“一刀切”伤了和气。 中国交通运输协会的专家解筱文觉得,想破这个局得从顶层设计和基层实践两方面入手。他建议得弄一套融合国家统一标准、地方灵活实施的办法。首先得在国家层面把合规车辆归好类(比如放进微型低速纯电动乘用车里),还得有强制性的产品认证体系和质量追溯机制。 东南大学交通法治与发展研究中心的顾大松也提出了路权分配上的差异化办法。他说可以通过发专用牌照、划特定通行区域这些方式来规范通行。比如给这些车定个专属的交通规则,并且要求必须买保险。 治理不光是管现有的车(存量),更得引导以后生产的车往好的方向走(增量)。随着团体标准推行和以后国家标准出来,整个行业肯定得大洗牌。那些技术好、守规矩的厂子能活下来,靠低价烂做的作坊肯定得倒闭。 这事儿关系到老百姓生活、公共安全还有产业升级。从以前不管到现在多方探索,说明咱们的治理理念在进步。未来的路子挺清晰:用标准提升质量、用路权政策引导有序通行、用全链条监管保安全底线、用产业政策促转型升级。只有政府、行业、社会一块儿使劲儿把法规和技术标准建好,创新管理方式才能化解这个“成长的烦恼”,让它在法治轨道上更好地为老百姓服务。