安徽固镇经开区五年发展纪实:产业升级释放新动能 开放合作锻造增长极

问题:进入“十四五”后半程,县域园区普遍面临双重挑战:一方面,传统增长方式的边际效应走弱,土地、能耗、环保等约束更趋严格;另一方面,产业链竞争由“拼规模”转向“拼结构、拼效率、拼创新”,园区必须稳增长与促转型之间找到新的平衡点;对固镇经济开发区而言,既要夯实工业底盘,更要抬升产业层级、提升发展质量。 原因:围绕上述挑战,开发区把“项目”作为牵引经济运行的关键变量,把“产业链”作为组织资源配置的基本单元,把“改革创新”作为破题的重要动力,形成了以招商引资导入增量、以项目建设形成实物量、以企业培育夯实存量、以基础设施与服务体系提升增强承载力的工作闭环。数据显示,五年来园区规模以上工业企业数量由58家增至134家;规模以上工业总产值累计实现802.66亿元,完成固定资产投资225.25亿元;累计签约亿元以上项目148个,协议总投资463.72亿元。这组数据反映出,以抓投资、强产业、优结构为主线的路径选择持续见效。 影响:综合实力提升首先体现在“引擎作用”更突出。园区核心经济指标增速保持县域前列,在全省开发区综合考核中排名稳步提升,带动效应和集聚效应逐步显现。其次体现在企业“量质并进”。一批骨干企业成长为稳定支撑:大成食品年产值达40亿元,钢海集团产值18亿元,福泰来聚乳酸产值10亿元;丰原生物、淮河科技等57家重点企业保持产值正增长,其中21家增速超过50%,显示园区抗波动能力和增长韧性增强。更重要的是产业结构出现积极变化:精细化工、农副产品加工、装备制造三大主导产业向高端化、智能化、绿色化推进,产值占园区工业总产值比重超过64%,主导产业支撑更稳。 对策:在产业升级路径上,开发区强调“稳主导、育新兴、强配套”。农副产品加工向精深加工和品牌化延伸,大成食品日屠宰27万只肉鸡及1.8万吨肉类加工等项目投产,带动产业链延伸、附加值提升;装备制造以智能化、系统化为方向,通过环宇流体、永陆桥梁、东芙冷锻等项目导入,补齐关键技术与工艺短板;精细化工把绿色低碳和高端化作为转型主线,以更高标准的安全环保要求和更强技术含量稳住基本盘。此外,新兴产业加速成形:以聚乳酸为核心的生物基新材料产业,已构建起材料、制品、装备较为完整的链条。2025年7月,固镇县生物基聚合材料产业集群获批安徽省中小企业特色产业集群,成为园区培育新质生产力的重要标识。到2025年底,生物基新材料产业产值占比提升至33.24%,战略性新兴产业占规上工业总产值比重达54.96%,新能源、节能环保等领域布局提速,为产业向新提供了更充足的动能。 开放合作上,开发区把招商引资作为关键抓手,持续在“扩渠道、提质量、重落地”上发力。五年来,经市级认定签约亿元以上项目148个,协议总投资463.72亿元,其中包括投资超20亿元的重大项目,呈现规模与质量同步提升的态势。招商方式上,更强调依托龙头企业延链补链,通过梳理现有企业上下游资源,发挥丰原、大成等链主带动作用,同时联动对口部门、驻外招商力量和产业专班,提高项目匹配度与转化效率。区域协同上,紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域,“十四五”期间引进长三角区域项目100个,融入长三角一体化发展更加深。 前景:从“增量扩张”迈向“质量跃升”,园区下一阶段的重点在于持续增强创新供给与要素保障能力,推动产业链向更高技术密度、更强品牌影响、更低碳排放水平升级。面向“十五五”,固镇经济开发区提出到2030年实现规上工业总产值300亿元、财政收入等目标愿景,下一步将在三个方向持续加力:其一,围绕主导产业推进数字化改造和绿色转型,提高单位要素产出;其二,围绕生物基新材料等新兴产业加快应用场景拓展,提升产业链协同和产品市场份额;其三,围绕营商环境和公共服务体系建设,强化项目全生命周期管理,提升“签约—开工—投产—达效”转化效率。随着一批重大项目陆续释放产能、产业集群效应持续显现,园区有望在县域经济版图中形成更具辨识度的竞争优势。

五年的实践表明,固镇经济开发区实现跨越式发展的关键,在于坚持以项目建设为抓手、以产业升级为导向、以改革创新为动力的发展路径。从规模扩张到质量提升——从传统产业到新兴产业——园区正加快推进产业结构调整与升级。站在新的起点,固镇经济开发区仍需在改革、开放与创新上持续用力,在新质生产力培育中拓展增长空间,在产业链完善中实现新的突破,为县域经济高质量发展提供更有力支撑。