贵州创新"党支部+"模式推进乡村振兴 集体经济发展成果转化为民生实惠

问题:不少村庄过去产业基础薄弱、资源零散、经营主体小而散,群众增收渠道单一,集体经济“有账无钱”“有项目无持续”现象不同程度存在。

一到岁末,群众最关心的既是“能不能多挣点”,也是“教育、医疗、养老等支出能不能更有保障”。

如何把产业收益真正变成稳定的民生改善,成为乡村振兴进入纵深阶段必须回答的现实课题。

原因:一方面,部分地区资源禀赋不均衡,单个村庄凭自身力量难以形成规模效应,面对市场波动抗风险能力不足;另一方面,产业发展与利益分配机制不完善,收益使用缺乏长期规划,容易出现“重项目、轻运营”“重分红、轻积累”的短期化倾向。

与此同时,基层治理能力、人才供给、市场对接能力等要素约束仍较突出,导致一些产业“起步难、做大难、持续难”。

影响:围绕这些难点,各地以党建引领把组织优势转化为发展优势,通过多种“党支部+”模式推动资源整合、产业提质与收益共享,形成从“单点突破”到“系统推进”的实践路径。

黔东南州雷山县达地水族乡以联村协作方式,将11个村的零散资源组织成合力,与企业建立订单合作,探索“联村党委+飞地经济”协作机制,集体收益分红精准覆盖脱贫群众;遵义市播州区枫香镇花茂村由党支部牵头成立合作社与公司,整合土地发展循环产业,带动群众通过土地流转、务工就业和入股分红实现多元增收;黔南州罗甸县沫阳镇大井村依托文旅资源,以“党建+农旅”完善景区服务,既做大集体收入,也对收益进行比例化安排,用于分红、再投入和公益事业,推动“景区发展—集体增收—群众受益”形成闭环;贵阳市清镇市卫城镇顺河村肉鸡养殖项目投产后首次分红,虽金额不大却释放出产业落地、机制启动的积极信号;铜仁市万山区黄道乡长坳村依托特色产业实现销售增长后及时提取收益用于全民分红,进一步增强群众获得感。

更值得关注的是,一些地方把“现金分红”延伸为“公共服务型福利”,从“年终一分了之”转向“常态化保障”。

例如雷山县方祥乡格头村通过“党支部+合作社+企业+农户”推动产业升级后,按年度从收益中提取部分资金,为村民统一缴纳医疗保险,减轻家庭刚性支出压力。

这种做法把发展红利与基本保障衔接起来,有助于提升群众抵御风险能力,也有利于增强基层组织凝聚力。

对策:要让“民生礼包”从一时热闹走向长久之惠,关键在于把产业、机制和治理同步做实。

一是坚持因地制宜壮大产业,把资源优势转化为产品优势、市场优势,持续延伸产业链、提升附加值,通过订单农业、产销对接、品牌培育等方式稳定收益来源。

二是完善利益联结机制,明确分红比例、再投入比例和公益比例,既让群众“当下得实惠”,也为产业迭代、设施维护、公共服务预留空间,避免“分光吃净”影响后续发展。

三是强化规范化运营与监督,健全集体资金、资产、资源管理制度,推进村务公开、财务公开,完善多元监督体系,确保每一笔收益来得明白、用得清楚。

四是补齐人才与管理短板,通过能人带动、驻村帮扶、培训提升等方式增强经营能力,推动项目从“建得起”走向“管得好、效益稳”。

五是推动联村协作和区域协同,在产业链条、市场渠道、公共服务等方面实现规模化、标准化,提升抗风险能力,形成更可持续的增长曲线。

前景:从多地实践看,“党支部+”的价值不仅在于把产业做起来,更在于把群众组织起来、把规则建立起来、把治理现代化推动起来。

随着乡村全面振兴持续推进,集体经济的发展将更加强调质量、效率与可持续,收益分配也将更注重长期民生、公共服务与共同富裕导向。

预计未来一段时期,联村抱团、飞地协作、农旅融合、特色种养等模式仍将深化,通过更加完善的制度设计与市场化运营,推动“产业增值—集体壮大—群众共享—治理提升”的正向循环不断巩固拓展。

从"单打独斗"到"抱团发展",从"输血扶贫"到"造血共赢",贵州乡村振兴实践揭示出关键启示:只有将党的组织优势转化为发展动能,才能让集体经济真正成为惠及千家万户的"幸福引擎"。

当分红款变成医保单,当闲置资源化为增收资本,一幅党组织引领、产业支撑、全民共享的乡村振兴新图景正在黔贵大地生动铺展。