北京市十六届人大四次会议召开即，参会代表陆续报到。来自新型农业经营主体的一线代表、北京绿农兴云智慧农业专业合作社理事长岳巧云将关注点放在乡村旅游与研学旅行融合发展上。她在调研基础上提出，应以更高站位统筹资源要素，推动平谷加快建设全国研学旅游高质量发展示范区，深入做强“研学平谷”品牌，形成可复制、可推广的区域样板。 问题：研学旅行增长快，平谷仍处培育期、辐射力待提升。 近年来，研学旅行持续升温，成为促进教育实践与文旅消费融合的重要形态。平谷在研学文旅建设上已取得进展：2024年全域入选北京市劳动教育实践基地，显示其在劳动教育、校外实践承载能力上获得阶段性认可。同时，代表调研发现，平谷研学旅行总体仍处发展初期，突出表现产业链条不够完善、区域内外资源对接不畅、宣传引流效能不足、品牌影响力外溢不强各上，制约了市场主体集聚和优质项目落地。 原因：资源禀赋与市场机制之间仍有“转化落差”。 一方面，平谷具备发展高品质研学文旅的综合条件：生态资源类型多样，农业科技特色鲜明，历史文化脉络较为完整，同时“高大尚”等产业布局为研学提供了跨学科、跨场景的融合空间。另一方面，从资源到产品、从产品到品牌的转化需要系统支撑。研学活动对交通接驳、住宿餐饮、安全保障、课程研发、应急管理、服务标准等提出更高要求，单靠区级层面推进容易出现项目分散、供给质量参差、标准不一等问题；同时，教育端的目的地选择具有明显的组织化特征，学校与家长更关注安全、课程质量、综合性价比和口碑传播，若缺乏市级层面的权威推介与体系化对接，优质客源难以稳定进入。 影响：既关乎文旅产业升级，也关系教育实践提质与乡村振兴实效。 研学旅行承接着教育与消费的双重需求。对区域经济而言，研学客群具有出行频次高、消费链条长、带动效应强等特点，可带动乡村住宿、餐饮、交通、农产品销售及文创等多业态联动，促进文旅产业向高附加值环节延伸。对教育实践而言，高质量研学能够将课堂知识与真实场景链接，推动劳动教育、科学教育、传统文化教育与德智体美劳融合落地。对乡村振兴而言，研学旅游有助于把生态资源、产业资源转化为发展资源，推动人才回流、企业入驻与公共服务改善，形成“以教促旅、以旅兴农”的良性循环。若短板长期存，则可能造成资源“有名无势”、品牌“有形无神”，错失窗口期。 对策：以市级统筹为牵引，补齐设施、对接、宣传三类关键支撑。 围绕如何加快提升“研学平谷”品牌影响力、吸引更多生源与优质企业落地，岳巧云提出多项建议，核心在于“政府部门多方发力、系统集成推进”。 其一，强化基础设施与重大平台建设的资金支持。建议市发展改革部门研究制定支持金海湖五育融合教育基地等大型研学基地及周边基础设施建设的扶持政策，通过资金引导与项目统筹，提升承载能力与综合服务水平，并带动研学企业在课程研发、师资培训、服务标准、风险管理等上提档升级，使“有资源”进一步转化为“有产品、有标准、有体验”。 其二，畅通教育端供需对接，形成稳定客源与示范效应。建议市教育主管部门面向全市中小学加强资源推介与组织化对接，将平谷纳入研学实践目的地重点推荐范围，推动研学活动与课程方案、学段特点、育人目标更紧密衔接。通过更明确的目录化推介、基地校合作、示范线路发布等方式，提高学校组织效率与家长认可度，形成稳定、可持续的研学生源基础。 其三，借力文旅平台放大传播效应，提升品牌辨识度。建议市文化和旅游主管部门利用各类活动与平台资源，宣传推介平谷建设全国研学旅游高质量发展示范区的进展与特色，带动社会关注度和市场热度同步提升。传播层面既要突出“研学+科技农业”“研学+生态体验”“研学+传统文化”等特色主题，也要强调标准化、安全性与服务质量，以可信度增强吸引力。 前景：以标准化、品牌化、协同化推动“研学平谷”走向高质量。 从发展趋势看，研学旅行正在由“看风景”向“做课程”升级，由“拼资源”向“拼体系、拼服务”转变。平谷若能在市级统筹下实现基础设施完善、课程体系成熟、市场主体集聚、品牌传播聚焦，将有望在京津冀区域形成具有示范效应的研学目的地。同时，依托劳动教育实践基地等既有基础，进一步推进标准建设和安全管理体系完善，有利于提升行业门槛、稳定服务质量，推动研学旅游从规模增长转向质量提升，并为首都校外实践与“五育融合”提供更丰富的落地场景。
研学旅游是连接教育、文旅和乡村振兴的重要纽带。平谷区具备发展优势，需通过政策创新和资源整合将潜力转化为现实成果。有关部门应以代表建议为契机，加强统筹协调，支持平谷打造全国研学旅游示范区，为京津冀协同发展注入新动力。