一、背景:消费扩容提质成为文旅发展核心命题 当前,扩大内需、提振消费已成为推动经济高质量发展的重要发力点。文旅消费既能带动内需,也能满足群众精神文化需求,宏观政策导向下被寄予更高期待。 山东作为文旅资源大省,历史文化底蕴深厚,自然景观类型多样,发展文旅消费基础良好。但一段时间以来,部分景区产品较为单一、体验不够深入、业态融合偏弱等问题,影响了消费潜力释放。如何把资源优势转化为持续的消费动能,成为山东文旅需要破解的关键课题。 二、举措:三维发力构建文旅消费新格局 在扩大优质供给上,山东推动文旅产品由“观光型”向“沉浸体验型”升级。2025年,全省新增国家级旅游休闲街区2家、4A级景区15家、省级旅游休闲街区17家、星级旅游饭店36家、星级旅游民宿33家,供给体系更扩容。同时,省级层面精准支持35个文旅消费新场景提升类项目,推动资源向高品质体验转化,更好满足多样化、个性化需求。 创新产品供给上,山东推出好客山东“齐鲁1号”旅游列车、“半岛1号”海上游等特色产品,将文化内容融入行程体验,并实施“车(船)票+景区+酒店”联动优惠机制,累计运送旅客75万人次,带动综合消费近6亿元,进一步打通文旅消费链条。 促进业态融合上,山东推动文旅与体育、研学、生态、餐饮等领域联动发展。联合省体育局推进“体育赛事进景区”,举办齐鲁足球超级联赛等活动,促进体育人气转化为文旅消费;推出十大海洋研学旅游线路,60家单位纳入全国研学基地品质提升试点,丰富研学产品;联合省生态环境厅开展“生态山东 绿色休闲”体验季,培育生态旅游主题活动90余个;举办“好客山东·美食争霸赛”,吸引超2500家餐饮企业参与,线上线下参与规模达1.25亿人次,推动“舌尖流量”转化为“文旅留量”,拓展消费边界。 提升服务品质上,山东加快智慧文旅场景建设,山东美术馆、山东博物馆等文化场馆打造数字艺术空间与数智文化展厅,让文物展示更生动、参观更便捷,提升体验感。,联合金融机构推出“惠享齐鲁·游你更精彩”文旅优惠大礼包,直接拉动消费2亿元;累计组织各类假日文旅促消费活动3.8万场次,直接拉动消费277亿元,假日经济成为带动内需的重要支点。 规范市场秩序上,山东坚持“监管+服务”并举,针对导游执业、强制消费等问题开展专项督导,持续推进不合理低价游全链条整治;围绕新业态完善监管方式,制定剧本娱乐、旅游住宿、演出新空间等行业“一业一查”工作指引和“一业一册”合规指引,推进跨部门综合监管;持续加强信用体系建设,保障游客合法权益,营造更安心的消费环境。 三、影响:文旅消费潜力加速释放,内需拉动效应显现 从数据看,山东文旅消费的带动作用持续增强:假日经济直接拉动消费277亿元,特色旅游产品带动综合消费近6亿元,美食赛事吸引逾亿人次参与。数字背后,体现出文旅消费在扩大内需、促进就业、带动对应的产业发展等的综合效应。 同时,这轮文旅消费扩容并非单纯“做大规模”,而是围绕供给质量、体验深度和业态融合进行系统提升,对其他地区推动文旅消费高质量发展具有一定参考意义。 四、前景:深化改革仍是关键,高质量发展任重道远 尽管成效明显,山东文旅消费高质量发展仍面临挑战:产品同质化尚未根本缓解,部分地区优质供给仍不足;新业态监管体系仍需完善;季节性波动对均衡发展提出更高要求。 下一步,山东文旅系统表示将继续对标“放心消费在山东”行动目标,进一步强化供给、优化服务、促进融合、严格监管,持续为全省消费扩容提质提供文旅支撑。
从硬件升级到服务优化,从单点突破到全域联动,山东文旅的实践说明了“供给侧改革+需求侧管理”联合推进的效果。在扩大内需的背景下,如何把阶段性成果固化为长效机制、持续释放消费潜能,仍需在差异化供给与精细化运营中不断探索。这场以文旅带动经济的实践,也在为高质量发展提供新的样本。