从个人担当到制度建设 领导干部网络回应须激发基层治理活力

近期,湖南省永州市蓝山县一位主政者的网络实践引发社会思考。县委书记邓群在个人短视频账号"永葆初心 共创未来"中,对网友反映的民生问题逐一回复并跟踪督办,从校园设施维护到乡村基础设施改善等具体事项均得到快速响应;这种不设过滤、直面问题的做法,在基层干部中颇具示范意义。 观察发现,该账号之所以形成高效的问题解决闭环,关键在于主政者突破了传统信访流程的层级限制。通过新媒体平台的即时互动特性,群众诉求得以直达决策端,而县委书记的批示督办又加速了职能部门响应速度。这种"两点一线"的工作模式,客观上弥补了部分行政环节效率不足的问题。 然而深入分析可见,此类创新实践仍存在明显局限性。据统计,该账号日均接收投诉咨询逾百条,大量事务性工作已超出个人精力承受范围。更值得关注的是,当群众习惯性选择"领导直通车"时,反而暴露出常规诉求渠道的功能弱化。某乡镇干部透露:"现在群众遇到问题首先想拍视频@书记,基层调解机制反而被闲置。" 中国人民大学公共管理学院教授指出,领导干部个人介入式治理具有双重效应:短期内能集中力量破解积压问题,但长期可能强化"人治"惯性。典型案例显示,某县曾因县长热线成效显著而削减信访部门编制,结果主官调动后整个系统陷入瘫痪。这提示我们,现代治理不能建立在个人能动性之上,而需依靠制度刚性。 目前已有部分地区探索将网络问政纳入绩效考核体系。浙江省推出的"民呼我为"平台要求所有公务人员实名入驻,48小时内必须响应群众留言;广东省建立的"粤省心"政务服务平台实现省、市、县三级数据贯通,确保每个诉求都能追溯办理环节。这些制度化尝试既保留了新媒体的便捷优势,又避免了权力过度集中的弊端。

干部敢于直面问题、主动回应关切,体现的是为民情怀和责任担当;但群众更需要的,是不因“谁来关注”而改变的办事效率,是随时可用、用之有效的制度通道;把“敢上网敢办事”的亮点变成“按制度能办事、靠机制办成事”的常态,才能让基层治理既有温度、更有韧性,真正把民生小事办成暖心实事、把治理短板补成制度长板。