当前，我国经济发展进入新阶段，区域竞争日趋激烈。作为地级市下辖区，娄星区遇到如何新发展格局中找准定位、实现突破的重要课题。2月4日召开的娄星区委经济工作会议暨农村工作会议，正是在此背景下，对全区发展方向和工作重点的系统谋划。 2025年，娄星区在复杂多变的发展环境中取得显著成绩。通过深入开展"三基三创"基层治理能力提升行动，该区在争项目、优环境、拼经济、防风险、保民生各上形成合力，既完成了一批打基础、利长远的重大项目，又办成了一批惠民生、暖民心的实事好事，还解决了一批补短板、强弱项的急难问题，为"十五五"开局奠定了坚实基础。 面向2026年，娄星区提出了明确的发展思路。会议强调要把握"七个坚持"，这是对新发展理念的具体化、系统化体现。 产业升级是高质量发展的核心引擎。娄星区将高举"材料谷"建设大旗，加快构建"一主一特一新"现代化产业体系。这要求处理好发展新质生产力与推动传统产业转型升级的关系，既要抢占新兴产业发展高地，又要推动传统优势产业焕发新活力。通过科技创新驱动产业创新，实现产业向新提质、集优成势，形成具有竞争力的产业集群。 项目建设是经济增长的直接动力。会议强调要做优增量、盘活存量，既要"招女婿"引进新项目，也要"养儿子"扶持本地企业，既要抓好项目前期工作，也要确保项目落地见效。这种全链条、全周期的项目管理理念，反映了对投资驱动发展的深刻认识。 投资与消费的协调互动是经济稳增长的重要支撑。娄星区将坚持投资于物和投资于人紧密结合，优化投资结构，提高投资效益，以有效投资带动消费增长，形成需求拉动的良性循环。 营商环境是吸引和留住企业的关键因素。会议提出打造"近悦远来"的营商环境，要求坚决保持涉企政策的稳定性和连续性，兑现对企业的承诺，打造可预期、可持续、可兑现的政策环境。这一承诺为企业家娄星安心投资、舒心创业、专心发展提供了制度保障。 区域协调和城乡融合是实现均衡发展的必然要求。娄星区将因地制宜、因时制宜，积极对接融入国家和省级区域重大战略布局，促进城乡融合发展，更好服务和融入新发展格局。 民生保障是发展的根本目的。会议强调树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最大政绩。通过全力稳就业促增收，不断优化公共服务，着力解决群众"急难愁盼"，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 安全发展是高质量发展的底线要求。会议强调要统筹发展和安全，守好财政金融安全、安全生产、生态环境安全和社会稳定底线，全面筑牢安全屏障。 在农业农村工作上，娄星区将以推进乡村全面振兴为总抓手，全力确保国家乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区创建成功。会议要求抓紧抓实耕地保护和粮食安全，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快"三干五零"乡村建设模式、"三屋同治"乡村治理模式、"三化三变"新型农村集体经济发展模式等具有娄星特色的乡村振兴典型经验。同时，加快建设和美乡村，学习运用"千万工程"经验，以打造和美屋场为抓手，持续开展"三整五小"农村人居环境集中整治提升行动，推动乡村实现从全域美丽向全域旅游、从人居环境整治向人文环境塑造、从"干干净净"向"和和美美"的三个转变。 会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，提高干事创业的能力本领，弘扬干事创业工作作风，营造干事创业的良好环境。这为全区上下凝聚共识、形成合力提供了根本保证。
起步决定后程。娄星区在产业升级、项目建设、营商环境和乡村振兴等的系统部署，既立足当前稳增长惠民生，又着眼长远强动能塑优势。唯有坚持实干作风和发展定力，才能在新一轮竞争中赢得主动。