陕西法治政府建设成效显著 营商环境优化助推高质量发展

3月10日,陕西省政府正式对外发布2025年法治政府建设情况报告。报告显示,《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》收官之年,陕西省兼顾依法行政各项工作,如期完成五年规划重点任务,为全省经济社会高质量发展提供了系统性法治保障。 一、述法机制全面落地,依法行政根基持续夯实 法治政府建设的核心,在于政府自身的依法运行。2025年,陕西省在省级层面率先开展述法点评工作,并以此为示范,带动市县两级党政主要负责人述法点评实现全覆盖,将"述法"纳入领导干部履职考核的重要维度,推动依法行政从制度要求转化为行为自觉。 在行政应诉上,全省行政机关负责人出庭应诉率达到百分之百,329名行政机关主要负责人亲自出庭应诉,4.1万余名国家机关工作人员参加旁听庭审。此数据背后,折射出政府依法接受司法监督意识的明显提高。行政负责人出庭应诉,不仅是程序层面的合规要求,更是推动行政争议实质性化解、倒逼行政行为规范化的重要机制。 另外,宝鸡市、渭南市富平县和西安市未央区成功创建第三批全国法治政府建设示范地区和项目,为全省法治建设树立了可复制、可推广的样板。 二、立法质量稳步提升,制度供给更加精准有效 完善的法规体系是法治政府运行基础支撑。2025年,陕西省制定修订省政府规章7部,并对不符合民营经济促进法要求的规章和规范性文件进行系统清理,共清理涉及的文件20件,有效消除制度层面对民营经济发展的隐性障碍。 拓宽公众参与立法渠道上,全省新增69个省级基层立法联系点,县级区域实现全覆盖。这一举措将立法触角延伸至基层,使法规制度的制定更贴近实际、更反映民意。全省完成合法性审核文件7429件、备案审查文件635件,行政规范性文件备案审查协同联动机制的建立,继续强化了对行政权力运行的制度约束。 三、法治化营商环境改进,民间投资活力有效激发 优化营商环境是法治政府建设的重要落脚点。陕西省这一领域的探索,体现为系统化、精准化的特点。 在合规服务上,陕西发布民营经济领域重点产业预防性合规指引,组织300余家律师事务所结对服务600余个省级重点项目,将法律服务前置于企业经营全过程,有效降低了企业的合规风险和法律成本。"法企对接"长效机制的建立,推动全省办理涉企案件2.9万件,涉及标的额530亿余元,为企业合法权益提供了有力司法保障。 清除市场壁垒上,陕西通报营商环境反面案例22个,排查清理市场准入壁垒,以公开曝光倒逼问题整改,表达出维护公平竞争市场秩序的明确信号。上述举措的综合效应,直接带动全省民间投资增长4.6%,法治红利正在转化为实实在在的经济动能。 四、政务服务提质增效,数字政府建设加快推进 政务服务效能的高低,直接关系到群众和企业的获得感。2025年,陕西省加快推进数字政府一体化平台建设,"高效办成一件事"39项上线运行,12345热线"接诉即办"改革推进,全

法治政府建设不是阶段性工程,而是伴随改革发展持续推进的系统任务。把制度优势转化为治理效能,既要在"立规矩"上持续用力,更要在"守规矩、用规矩"上见真章。以规范执法减少不确定性、以高效服务降低制度性成本、以多元解纷守住公平正义底线,法治将更好地成为稳预期、促发展、惠民生的坚实支撑。